Page 74 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2562

73 รายงานผลการประเมินสถานการณ์
ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี ๒๕๖๒

รัฐบาลได้มีการแก้ปัญหาการเข้าถึงบริการด้านสุขภาพของบุคคลที่มีปัญหาสถานะ
และสิทธิมาอย่างต่อเนื่อง โดยคณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อวันที่ 23 มีนาคม 2553 คืนสิทธิขั้นพื้นฐานด้านสาธารณสุข
แก่บุคคลที่มีปัญหาสถานะและสิทธิ อย่างไรก็ตาม มติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวไม่ครอบคลุมกลุ่มนักเรียนรหัส G/P และ
กลุ่มคนดั้งเดิมที่ไม่มีสัญชาติไทยแต่มีชื่อในทะเบียนราษฎร แม้ว่ากลุ่มนักเรียนรหัส G/P จะได้รับสิทธิในการศึกษา
แต่ไม่ได้รับสิทธิอื่นเนื่องจากขาดข้อมูลที่ชัดเจนในการระบุตัวตน ท�าให้ยังไม่สามารถก�าหนดสถานะบุคคลได้
คณะรัฐมนตรีจึงมีมติเมื่อวันที่ 20 เมษายน 2558 ให้มีการตรวจสอบข้อมูลเพื่อยืนยันว่าไม่ซ�้าซ้อนกับกลุ่มที่
ได้รับสิทธิไปแล้ว 127 จากข้อมูลนักเรียนปีการศึกษา 2561 นักเรียนกลุ่มนี้มีจ�านวน 78,897 คน หน่วยงาน

ที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ กระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงมหาดไทย และ สปสช. อยู่ระหว่างด�าเนินการ
ตรวจสอบข้อมูลก่อนเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาให้ได้รับสิทธิในการรับบริการสาธารณสุข

ส่วนกลุ่มคนดั้งเดิมที่ไม่มีสัญชาติไทยแต่มีชื่อในทะเบียนราษฎร กระทรวงสาธารณสุข
ได้ขอรับการสนับสนุนงบประมาณรายจ่ายประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 ส�าหรับเป็นค่าใช้จ่ายในการจัด
บริการสาธารณสุขให้กับบุคคลที่มีปัญหาสถานะและสิทธิ คนกลุ่มนี้ส่วนใหญ่เป็นผู้สูงอายุที่อาศัยในประเทศไทย
เป็นเวลานานมีจ�านวน 35,052 คน ทั้งนี้ กระทรวงสาธารณสุขอยู่ระหว่างการหารือกับกระทรวงมหาดไทย
เพื่อตรวจสอบข้อมูลก่อนเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาให้ได้รับสิทธิด้านสาธารณสุขต่อไป 128

ส�าหรับกลุ่มแรงงานต่างด้าวสัญชาติเมียนมา ลาว กัมพูชา และเวียดนาม ที่ได้รับอนุญาต
ให้อยู่ในราชอาณาจักรไทยชั่วคราวตามกฎหมายว่าด้วยคนเข้าเมือง แต่ไม่ได้อยู่ในระบบประกันสังคม รัฐบาลได้จัด
ให้มีระบบประกันสุขภาพส�าหรับแรงงานกลุ่มนี้โดยได้ออกประกาศกระทรวงสาธารณสุข ลงวันที่ 24 พฤษภาคม 2562
เรื่อง การตรวจสุขภาพและประกันสุขภาพแรงงานต่างด้าว พ.ศ. 2562 ซึ่งครอบคลุมถึงแรงงานต่างด้าวกลุ่มที่นายจ้าง

แจ้งเข้าเป็นผู้ประกันตนตามกฎหมายว่าด้วยประกันสังคมแล้วแต่อยู่ระหว่างรอสิทธิ และกลุ่มผู้ติดตามแรงงานต่างด้าว
ที่ได้รับอนุญาตให้อยู่ในราชอาณาจักรไทยชั่วคราวตามกฎหมายว่าด้วยคนเข้าเมือง

2.4) ผู้ติดเชื้อเอชไอวี บทที่
3

ข้อมูลจากกรมควบคุมโรคระบุว่า ปัจจุบันพบผู้ติดเชื้อรายใหม่ประมาณปีละ 6,300
ราย หรือเฉลี่ยวันละ 15 ราย มีอัตราการเสียชีวิตประมาณวันละ 40 ราย ทั่วประเทศมีผู้ติดเชื้อเอชไอวีสะสมประมาณ
440,000 ราย 129

ในการจัดการปัญหานี้ รัฐบาลได้จัดท�ายุทธศาสตร์แห่งชาติว่าด้วยการยุติปัญหาเอดส์
พ.ศ. 2560 - 2573 โดยมีเป้าหมายเพื่อลดการติดเชื้อเอชไอวีรายใหม่ ลดการเสียชีวิตในผู้ติดเชื้อเอชไอวี
และลดการเลือกปฏิบัติอันเกี่ยวเนื่องจากเอชไอวีและเพศภาวะลง และมีเป้าหมายให้ผู้ติดเชื้อเอชไอวีเข้าถึงบริการ
การประเมินสถานการณ์
ดูแลรักษาแบบ 90-90-90 ภายในปี 2563 กล่าวคือ การให้ร้อยละ 90 ของผู้ติดเชื้อที่มีชีวิตอยู่ได้รับการวินิจฉัย สิทธิด้านเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม
และทราบสถานะของตนให้ร้อยละ 90 ของผู้ติดเชื้อที่ได้รับการวินิจฉัยได้รับการรักษาด้วยยาต้านไวรัส และให้

127
จาก เกาะติด “เด็กกลุ่มจี” “ปัญหา” “สถานะ” และ “สิทธิ” ที่ไม่คืบ, โดย มติชนออนไลน์, 2560. สืบค้นจาก
https://www.matichon.co.th/local/news_459321
128
จาก การสัมมนารับฟังความคิดเห็นและข้อมูลสถานการณ์สิทธิมนุษยชนเพื่อประกอบการพิจารณาจัดทำารายงานผล
การประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี ๒๕๖๒ งานเดิม.
129
จาก ‘ยุติเชื้อเอชไอวี’ นำาร่องจ่ายยาต้านไวรัสแก่กลุ่มเสี่ยงก่อนป่วย ๓,๐๐๐ ราย, โดย Hfocus เจาะลึกระบบ
สุขภาพ, 2562. สืบค้นจาก https://www.hfocus.org/content/2019/05/17198