Page 20 - รายงานสรุป "เวที กสม. พบประชาชน" ภาคกลาง (รวมภาคตะวันออกและภาคตะวันตก) : ณ พื้นที่เรียนรู้ 5 แห่ง และโรงแรมอิมพีเรียล พัทยา อำเภอบางละมุง จังหวัดชลบุรี

ห4องนอน ระบบสาธารณูปโภค เป นต4น ผลจากความอัดแอดนี้ย อมส งผลให4การปฏิบัติงานของเจ4าหน4าที่เกิด
ความตรากตรําและเสี่ยงภัยด4วย

2.3 เรือนจําพิเศษพัทยาได4จัดให4มีการฝrกอาชีพ โดยเฉพาะในกรณีผู4ต4องขังหญิงพบว า มีการ

ฝrกอาชีพหลากหลายและสามารถนําไปใช4ประโยชน ทั้งระหว างถูกจําคุกและภายหลังพ4นโทษ เช น ช างตัดผม
ทําอาหารและขนม การเย็บปDกถักร4อยเสื้อผ4า เป นต4น สําหรับการศึกษา ในแดนหญิงพบว า มีห4องสมุด
ให4บริการความรู4และมีสื่อสิ่งพิมพ ภาษาต างประเทศเพื่อบริการแก ผู4ต4องขังที่เป นชาวต างชาติ มีการให4ความรู4
ทางวิชาการแก ผู4ต4องขังที่สนใจจากผู4ต4องขังที่มีคุณวุฒิปริญญาตรี

2.4 ในพื้นที่ผู4ต4องขังชาย และพื้นที่ผู4ต4องขังหญิงมีสถานพยาบาลและมีบุคลากรทาง

การแพทย ให4การดูแลผู4ต4องขังที่เจ็บป†วยอย างต อเนื่องสัปดาห ละ 4 วัน มีการกําหนดพื้นที่ผู4ป†วยโรคติดต อแยก
ต างหากจากผู4ป†วยทั่วไป อย างไรก็ตาม มีการตรวจทันตกรรมเพียงปTละ 1 ครั้ง และครั้งหนึ่งสามรถให4บริการ
นักโทษได4เพียง 200 คนเท านั้น ซึ่งไม เพียงพอต อนักโทษที่มีอยู

2.5 มีการกําหนดให4มีห4องสําหรับการดูแล/เลี้ยงดูเด็กที่เกิดจากผู4ต4องขังหญิง ซึ่งเป นการให4
โอกาสผู4ต4องขังหญิงที่มีบุตรเพื่อสร4างความสัมพันธ และให4การเลี้ยงดูเด็กที่อยู ในภาวะที่ควรได4รับการเลี้ยงดูจาก

แม โดยตรง โดยการเลี้ยงดูดังกล าวจะกระทําได4เฉพาะเด็กที่มีอายุไม เกิน 1 ปTเท านั้น

2.6 พื้นที่ส วนโรงนอนของผู4ต4องขังหญิงพบว า มีการจัดอาคารสถานที่ที่เป นสัดส วน มีความ
สะอาด อากาศถ ายเทสะดวกและแสงสว างสามารถเข4าถึงได4 การจัดสรรพื้นที่นอนอาจมีความแออัดอยู บ4าง
ห4องนอนแต ละห4องมีห4องสุขาที่มีลักษณะปดบังร างกายส วนล างที่ต่ํากว าคอ/หน4าอก และมีจุดดื่มน้ําเพื่อให4การ
อยู ในห4องนอนไม เกิดความลําบากมากจนเกินไป นอกจากนี้ ในบริเวณโรงนอนมีเครื่องซักเครื่องนอน-

เครื่องนุ งห ม และพื้นที่ราวตากผ4า-รีดผ4าที่เป นระเบียบเรียบร4อย เพื่ออํานวยความสะดวกแก ผู4ต4องขัง

ส!วนที่สอง การประชุมหารือทิศทางการทํางานร!วมกับ กสม.

นายวัส ติงสมิตร ประธานกรรมการสิทธิมนุษยชนแห งชาติ กล าวทักทายผู4เข4าร วม โดย

สรุปว า “กสม. ชุดที่สามเริ่มปฏิบัติหน%าที่วันที่ ๒๖ พฤศจิกายน ๒๕๕๘ และฝJาฝ3นมรสุมต-างๆ มากมาย จนเข%า
สู-ต%นปL ๒๕๕๙ ก็ถูกปรับลดระดับจากเกรดเอ (A) เป7นบี (B) ตามการประเมินของคณะกรรมการระหว-าง

ประเทศว-าด%วยการประสานงานสถาบันสิทธิมนุษยชนแห-งชาติ (ICC) ทําให%พ%นจากการเป7นสมาชิกเต็มรูปแบบ
และกลายเป7นผู%สังเกตการณ@ ซึ่งทาง กสม. ก็พยายามแก%ไขป3ญหา ทั้งในเรื่องการปรับแก%ข%อกฎหมาย อาทิ ใน
ร-างรัฐธรรมนูญแห-งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช .... ฉบับที่อยู-ระหว-างการพิจารณาลงประชามติ ในวันที่ ๗

สิงหาคม ๒๕๕๙ การปรับแก%พระราชบัญญัติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห-งชาติ พ.ศ. 2542 โดยเตรียมการ
จัดทํา (ร-าง) พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ ส-วนเรื่องการคุ%มกันในการปฏิบัติหน%าที่ (Immunity) ตาม

กฎหมายไทยยืนยันว-า มีกฎหมายที่คุ%มกันการกระทําอันสุจริตอยู-แล%ว แต-ทาง ICC ก็ยังต%องการให%มีกฎหมายที่
ชัดเจนในการดําเนินการ นอกจากนั้นยังมีเรื่ององค@ประกอบของคณะกรรมการสรรหา ที่ยังขาดภาคประชา

สังคม โดยร-างรัฐธรรมนูญ ฉบับที่จะลงประชามติมีองค@ประกอบเรื่องการสรรหา และในร-างพระราชบัญญัติ
ประกอบ ก็มีการกําหนดขั้นตอน วิธีการสรรหา และหวังว-าเรื่องเหล-านี้จะประสบความสําเร็จ เรื่องของการ

ออกรายงานที่ล-าช%า ซึ่งในยุคป3จจุบัน มีการกําหนดระยะเวลา (Road Map) ในการกําหนด โดย กสม. ตั้งกลไก

รายงานสรุปเวที กสม. พบประชาชนภาคกลาง/ตะวันออก/ภาคตะวันตก (๒๗-๒๙ กรกฎาคม ๒๕๕๙) หน%า 19 จาก 39