Page 137 - รายงานฉบับสมบูรณ์ (ฉบับย่อ) โครงการแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิของแรงงานข้ามชาติในประเทศไทย : กรณีแรงงานข้ามชาติในอุตสาหกรรมสัตว์ปีก
P. 137
บาล กลุ่มองค์กรภาคธุรกิจ องค์กรภาควิชาการ และ กลุ่มองค์กรที่ไม่ใช่องค์กรภาครัฐด้านแรงงาน (รายชื่อใน
ภาคผนวก) ซึ่งผู้เข้าร่วมงานมาจากหลายหลายองค์กร และรวมแล้วมีหลากหลายบทบาทในทุกด้านของ
อุตสาหกรรม และหลังจากการประชุมดังกล่าว ก็ได้รับเชิญจากสมาคมผู้ผลิตไก่เพื่อส่งออกไทยขอให้คณะผู้วิจัย
ไปรับฟังความคิดเห็นเพิ่มเติมที่สมาคม เมื่อวันที่ 2 สิงหาคม 2562 ที่ผ่านมา ซึ่งนอกจากเจ้าหน้าที่สมาคมฯ
แล้ว ก็ยังมีตัวแทนจาก 3 บริษัทใหญ่ (CP Betagro และ GFPT) มาให้ข้อมูลและข้อคิดเห็นด้วย
นอกจากนี้ คณะผู้วิจัยจึงได้ประสานไปยังกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานกระทรวง
แรงงาน เพื่อขอข้อมูลการตรวจแรงงานในอุตสาหกรรมสัตว์ปีกมาใช้เพื่อประกอบการวิเคราะห์เพื่อให้ได้ข้อมูล
กลุ่มตัวอย่างจำนวนมากขึ้นและเพื่อให้มีแหล่งข้อมูลที่หลากหลายมากขึ้น
ข้อมูลที่ได้รับจากกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานกระทรวงแรงงาน เป็นข้อมูลการตรวจ
แรงงานในอุตสาหกรรมสัตว์ปีกทั่วประเทศ พ.ศ. 2556-2561 ซึ่งจากการสัมภาษณ์ผู้อำนวยการกองคุ้มครอง
แรงงาน ระบุว่าการตรวจแรงงานจะเป็นการสุ่มตรวงสถานประกอบการทั่วประเทศ (ในปี พ.ศ. 2560 มีการสุ่ม
ตรวจสถานประกอบการ 41,847 แห่ง) การตรวจแรงงานในแต่ละครั้งจะใช้เจ้าหน้าที่จาก 5 หน่วยงาน
ประกอบด้วย
1. สำนักงานแรงงานจังหวัด
2. สำนักงานจัดหางานจังหวัด กรมการจัดหางาน
3. สำนักงานประกันสังคมจังหวัด สำนักงานประกันสังคม
4. สำนักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานจังหวัด กรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน
5. ศูนย์พัฒนาฝีมือแรงงานจังหวัด กรมพัฒนาฝีมือแรงงาน
อย่างไรก็ตาม ข้อมูลที่ได้รับการอนุเคราะห์ส่วนหนึ่งเป็นข้อมูลของโรงงานซึ่งประกอบธุรกิจ
การฆ่าสัตว์ ธุรกิจการตกแต่งการบรรจุเนื้อสัตว์ และธุรกิจการเก็บถนอมและปรุงแต่งเนื้อสัตว์ โดยไม่ได้มีการ
แบ่งแยกเป็นประเภทธุรกิจสัตว์ปีกและไม่ใช่สัตว์ปีก โดยจากการสัมภาษณ์ผู้ประกอบการธุรกิจในอุตสาหกรรม
ผู้บริหารจากหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้อง และผู้เชี่ยวชาญด้านอุตสาหกรรมปศุสัตว์ พบว่ามาตรฐานด้าน
แรงงานในโรงงานอุตสาหกรรมสัตว์ปีกซึ่งเป็นอุตสาหกรรมที่พึ่งพาการส่งออกเป็นหลักมีมาตรฐานที่สูงกว่า
อุตสาหกรรมที่ไม่ใช่สัตว์ปีกมากและมีการควบคุมอย่างเข้มงวดทั้งจากหน่วยงานภาครัฐและผู้ซื้อจาก
ต่างประเทศ รวมถึงในการศึกษานี้ได้มีการสัมภาษณ์แรงงานในโรงงานอุตสาหกรรมสัตว์ปีกมากอยู่แล้วถึง 30
คน เพื่อป้องกันการเข้าใจข้อมูลที่ผิดพลาดคณะผู้วิจัยจึงตัดสินใจไม่นำข้อมูลส่วนนี้มานำเสนอในการศึกษานี้
ทั้งนี้ ข้อมูลอีกส่วนหนึ่งที่มีอยู่ คือ ข้อมูลการตรวจแรงงานในฟาร์มสัตว์ปีก ซึ่งเป็นข้อมูลส่วนที่
การศึกษามีกลุ่มตัวอย่างจากการสัมภาษณ์เพียง 5 ราย ทำให้ข้อมูลการตรวจแรงงานส่วนนี้มีความสำคัญเป็น
อย่างมากต่อการศึกษา อย่างไรก็ตามข้อมูลแรงงานในฟาร์มสัตว์ปีกส่วนนี้ไม่ได้ถูกแยกเป็นชนิดของสัตว์ปีก
โดยพบรายละเอียดสำคัญตามตารางต่อไปนี้
ร่างรายงานขั้นสุดท้าย สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย หน้าที่ 119 | 180
