Page 142 - รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2561

137

(๔) การประชุมนานาชาติว่าด้วยเรื่องความเสมอภาค ระหว่างวันที่ ๒๐-๒๑ กันยายน ๒๕๖๑

ณ โรงแรมฮาเบอร์วิว การประชุมดังกล่าวเป็นกิจกรรมความร่วมมือระหว่าง Equal Opportunity Commission
ซึ่งเป็นองค์กรอิสระตามกฎหมายของฮ่องกง (มีหน้าที่ตามกฎหมายว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติในฮ่องกง)
และ APF โดยมีผู้เข้าร่วมประชุมประกอบด้วยผู้แทนของสถาบันสิทธิฯ ที่เข้าร่วมการประชุมประจ�าปี ครั้งที่ ๒๓ รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ

ของ APF และตัวแทนจากหน่วยงาน องค์กร สถาบันการศึกษา ที่ท�างานเกี่ยวข้องกับคนพิการ การส่งเสริมความ
เสมอภาค ด้านเพศ การศึกษา สาธารณสุข ครอบครัว เชื้อชาติและชนกลุ่มน้อย การประชุมครั้งนี้มีวัตถุประสงค์ ประจำาปีงบประมาณ ๒๕๖๑
เพื่อส่งเสริมและกระตุ้นให้เกิดความร่วมมือและการแลกเปลี่ยนประสบการณ์การท�างานระหว่างผู้แทนสถาบันสิทธิฯ

ในภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิก และหน่วยงานที่ท�างานเกี่ยวข้องด้านความเสมอภาคและความเท่าเทียมของฮ่องกง
สารัตถะของการประชุมมุ่งเน้นในประเด็นท้าทายด้านพัฒนาการและแนวปฏิบัติที่เป็นเลิศ (Best practices)
ของหน่วยงาน องค์กรที่ท�างานในด้านการส่งเสริมให้เกิดความเท่าเทียมและความเสมอภาคในการเข้าถึง

สิทธิขั้นพื้นฐาน ได้แก่ สิทธิในการเข้าถึงระบบการศึกษา สาธารณสุข การจ้างงาน ของกลุ่มบุคคลที่มีความเปราะบาง
เช่น ผู้หญิง คนพิการ และชนกลุ่มน้อย รวมทั้งกลุ่มบุคคลที่มีความหลากหลายทางเพศ เป็นต้น

(๓.๑.๓) กรอบความร่วมมือระหว่างสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติในภูมิภาคเอเชียตะวันออก

เฉียงใต้ (SEANF)

กสม. ได้ให้ความส�าคัญกับการสร้างความร่วมมือภายใต้กรอบความร่วมมือระหว่างสถาบันสิทธิ
มนุษยชนแห่งชาติในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (South East Asia National Human Rights Institutions
Forum-SEANF) เนื่องด้วยตระหนักว่า ความร่วมมือดังกล่าวจะเป็นช่องทางในการเรียนรู้ประสบการณ์การท�างาน

ระหว่างกัน รวมทั้งการสร้างเครือข่ายความร่วมมือให้เข้มแข็ง เพื่อแก้ไขปัญหาที่อยู่ในความสนใจหรือมีผลกระทบ
ร่วมกัน อันจะท�าให้การส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ประสบผลส�าเร็จ

มากยิ่งขึ้น บทที่
๒
ในปี ๒๕๖๑ กสม. ของไทยได้ท�าหน้าที่เป็นประธานกรอบความร่วมมือระหว่างสถาบันสิทธิมนุษยชน
แห่งชาติในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (South East Asia National Human Rights Institutions Forum-

SEANF) โดยได้ท�าหน้าที่จัดการประชุมที่ส�าคัญของ SEANF รวม ๓ ครั้ง และจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการร่วมกับ
สถาบัน Raoul Wallenberg Institute of International Human Rights and Humanitarian Law (RWI)
๑ ครั้ง ดังนี้

(๑) การประชุมระดับเจ้าหน้าที่ (Technical Working Group-TWG) ๒ ครั้ง เมื่อวันที่ ๑๕-๑๖

กุมภาพันธ์ และ ๑๒-๑๓ กรกฎาคม ๒๕๖๑ ณ โรงแรมเบสต์ เวสเทิร์น พลัส แวนดา แกรนด์ ถนนแจ้งวัฒนะ
จังหวัดนนทบุรี ส�านักงาน กสม. เป็นเจ้าภาพจัดการประชุม TWG ทั้ง ๒ ครั้งเพื่อแลกเปลี่ยนผลการด�าเนินงาน
ของสมาชิก SEANF และการด�าเนินกิจกรรม/โครงการร่วมกันตามแผนยุทธศาสตร์ของ SEANF ปี ๒๕๖๐-๒๕๖๔ ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ มาตรา ๒๔๗

โดยมีประเด็นการประชุมหารือกันที่ส�าคัญ ประกอบด้วย ความคืบหน้าของกระบวนการในการจัดท�าข้อตกลง ผลการด�าเนินงานของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ระหว่างประเทศว่าด้วยการโยกย้ายถิ่นฐานที่ปลอดภัย เป็นระเบียบและปกติ (Global Compact for Safe, Orderly

and Regular Migration-GCM) ความคืบหน้าของการจัดตั้งส�านักงานเลขาธิการถาวรของ SEANF แผนการ
จัดกิจกรรมของ SEANF ในปี ๒๕๖๑ การจัดท�ารายงานข้อมูลพื้นฐานว่าด้วยสิทธิของผู้สูงอายุในเอเชีย
ตะวันออกเฉียงใต้ (Baseline Paper on the Rights of Older Persons in South East Asia) แผนปฏิบัติการ

ตามยุทธศาสตร์ของ SEANF ปี ๒๕๖๐-๒๕๖๔ ความคืบหน้าของการจัดกิจกรรมร่วมกับสถาบัน Raoul Wallenberg
Institute of Human Rights and Humanitarian Law (RWI) และสมาคมป้องกันการทรมาน (Association for