Page 24 - รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2559
P. 24
ตารางที่ ๒ จ�านวนเรื่องร้องเรียนที่มีการด�าเนินการประสานการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
ประเภทค�ร้อง จำ�นวนเรื่อง ร้อยละ
๑. เรื่องที่ลงรับเป็นค�าร้องและมีการประสานการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
๑.๑ ประสานการคุ้มครอง/แนะน�าให้ด�าเนินการตามกระบวนการทางกฎหมาย ๑๘ ๒๖.๐๙
๑.๒ ประสานหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแก้ไข ๓๕ ๕๐.๗๒
รวม ๕๓ ๗๖.๘๑
๒. เรื่องที่ลงรับเป็นหนังสือและมีการประสานการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
๒.๑ ประสานหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแก้ไข ๙ ๑๓.๐๔
๒.๒ ส่งเป็นข้อมูลให้หน่วยงานและคณะอนุกรรมการที่เกี่ยวข้องแก้ไข ๕ ๗.๒๕
๒.๓. ข้อมูลไม่ชัดเจน/แสดงความคิดเห็น/ให้ค�าแนะน�า ๒ ๒.๙๐
รวม ๑๖ ๒๓.๑๙
รวมเรื่องร้องเรียนที่มีการประสานการคุ้มครองฯ ๖๙ ๑๐๐ ผลการดำ เนินงานปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๙
ที่มา : กลุ่มงานประสานการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน ส�านักคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
๓.๑.๓ การไกล่เกลี่ยเพื่อคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
กสม. ชุดที่ ๓ ได้ให้ความส�าคัญในการแก้ไขปัญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชน โดยได้แต่งตั้งคณะอนุกรรมการด้าน
การไกล่เกลี่ยใน กสม. ขึ้นเป็นครั้งแรก โดยตระหนักถึงอ�านาจหน้าที่ตามพระราชบัญญัติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
พ.ศ. ๒๕๔๒ มาตรา ๒๗ ที่ก�าหนดเรื่องอ�านาจในการไกล่เกลี่ยไว้ โดยมีสาระส�าคัญว่า “ในระหว่างการพิจารณาตรวจสอบ บทที่
๓
การละเมิดสิทธิมนุษยชนของคณะกรรมการ ถ้าคณะกรรมการเห็นว่าอาจด�าเนินการไกล่เกลี่ยได้ ให้คณะกรรมการด�าเนิน
การไกล่เกลี่ยบุคคลหรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อให้คู่กรณีท�าความตกลงเพื่อประนีประนอมและแก้ไขปัญหาการละเมิด
สิทธิมนุษยชน” โดยได้ด�าเนินงานตามอ�านาจหน้าที่ที่ส�าคัญในการศึกษาและพัฒนาระบบการไกล่เกลี่ยด้านสิทธิมนุษยชน
และสร้างผู้ไกล่เกลี่ยด้านสิทธิมนุษยชน พร้อมทั้งให้ข้อเสนอแนะและความเห็นเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาและการปรับปรุง
การด�าเนินงานต่อ กสม. โดยได้ด�าเนินการ ดังนี้
๑) การยกร่างระเบียบคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการไกล่เกลี่ย พ.ศ. ๒๕๕๙
กสม. ในคราวประชุมด้านการบริหารได้มีมติเห็นชอบระเบียบคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติว่าด้วยหลักเกณฑ์
และวิธีการไกล่เกลี่ย พ.ศ. ๒๕๕๙ ซึ่งได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ ๖ กันยายน ๒๕๕๙ โดยมีผลใช้บังคับตั้งแต่
วันที่ ๗ กันยายน ๒๕๕๙ เป็นต้นไป โดยมีหลักการว่าด้วยสถานะและหน้าที่ของสถาบันแห่งชาติเพื่อการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
(Paris Principles) ที่ก�าหนดว่าสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (National Human Rights Institution) เป็นองค์กรที่มีอ�านาจ
หน้าที่หลักในการทบทวนนโยบายสิทธิมนุษยชนของรัฐบาลอย่างเป็นระบบ เพื่อที่จะติดตามตรวจสอบการด�าเนินงานด้าน
สิทธิมนุษยชน แนะน�าวิธีการที่จะแก้ไขผลการด�าเนินงานด้านสิทธิมนุษยชน ให้ค�าชี้แนะต่อรัฐเพื่อให้เป็นไปตามกฎหมาย
ภายในหรือกฎหมายสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ โดยมีอ�านาจรับและตรวจสอบเรื่องราวร้องทุกข์จากบุคคลหรือกลุ่มบุคคล
ที่ถูกละเมิดจากการใช้กฎหมายที่ไม่เป็นธรรม ด�าเนินการตรวจสอบหาหลักฐาน เพื่อก�าหนดวิธีการเยียวยาที่เหมาะสม หรือหาทาง
ร�ยง�นผลก�รปฏิบัติง�นคณะกรรมก�รสิทธิมนุษยชนแห่งช�ติ 15 ประจำ�ปีงบประม�ณ พ.ศ. ๒๕๕๙
