Page 45 - หนังสือรับรองการเกิด
P. 45
37
“ม�ตร� ๒๘ ในก�รพิจ�รณ�ท�งปกครอง เจ้�หน้�ที่อ�จตรวจสอบข้อเท็จจริงได้ต�มคว�มเหม�ะสมในเรื่องนั้น ๆ
โดยไม่ต้องผูกพันอยู่กับคำ�ขอหรือพย�นหลักฐ�นของคู่กรณี
ม�ตร� ๒๙ เจ้�หน้�ที่ต้องพิจ�รณ�พย�นหลักฐ�นที่ตนเห็นว่�จำ�เป็นแก่ก�รพิสูจน์ข้อเท็จจริง ในก�รนี้ ให้รวมถึง
ก�รดำ�เนินก�รดังต่อไปนี้
(๑) แสวงห�พย�นหลักฐ�นทุกอย่�งที่เกี่ยวข้อง
(๒) รับฟังพย�นหลักฐ�น คำ�ชี้แจง หรือคว�มเห็นของคู่กรณีหรือของพย�นบุคคลหรือพย�นผู้เชี่ยวช�ญที่คู่กรณี
กล่�วอ้�ง เว้นแต่เจ้�หน้�ที่เห็นว่�เป็นก�รกล่�วอ้�งที่ไม่จำ�เป็นฟุ่มเฟือยหรือเพื่อประวิงเวล�
(๓) ขอข้อเท็จจริงหรือคว�มเห็นจ�กคู่กรณี พย�นบุคคล หรือพย�นผู้เชี่ยวช�ญ
(๔) ขอให้ผู้ครอบครองเอกส�รส่งเอกส�รที่เกี่ยวข้อง
(๕) ออกไปตรวจสถ�นที่
คู่กรณีต้องให้คว�มร่วมมือกับเจ้�หน้�ที่ในก�รพิสูจน์ข้อเท็จจริง และมีหน้�ที่แจ้งพย�นหลักฐ�นที่ตนทร�บแก่เจ้�
หน้�ที่พย�นหรือพย�นผู้เชี่ยวช�ญที่เจ้�หน้�ที่เรียกม�ให้ถ้อยคำ�หรือทำ�คว�มเห็นมีสิทธิได้รับค่�ป่วยก�รต�มหลักเกณฑ์และ
วิธีก�รที่กำ�หนดในกฎกระทรวง”
๒. เมื่อเป็นดังที่ข้�พเจ้�อ้�งต�มข้อ ๑. ก�รอ้�งพย�นหลักฐ�นของข้�พเจ้�ที่น�ยทะเบียนอำ�เภอแม่สอด ระบุว่�
“ยังไม่มีหลักฐ�นแสดงว่� เป็นผู้เกิดในร�ชอ�ณ�จักรไทยที่มีนำ้�หนักเพียงพอ” นั้น ข้�พเจ้�ไม่ทร�บว่� หลักฐ�นที่เคยนำ�
เสนอให้พิจ�รณ�นั้น มีข้อบกพร่องใดที่น�ยทะเบียนอ้�งว่� “นำ้�หนักไม่เพียงพอ” โดยขอยืนยันที่จะให้มีก�รตรวจสอบจ�ก
สำ�นวนก�รสอบสวนพย�นบุคคลที่ได้เคยสอบสวนไว้แล้ว พร้อมทั้งขอให้ตรวจสอบว่� “น�ยทะเบียนได้สอบสวนป�กคำ�
พย�นบุคคลทุกคนถึงสถ�นที่เกิดของข้�พเจ้�ไว้หรือไม่” เพร�ะถ้�ได้มีก�รสอบสวนป�กคำ�และมีก�รให้ถ้อยคำ�ไว้ชัดเจนว่�
“พย�นบุคคลดังกล่�วได้รู้เห็นก�รเกิดและสถ�นที่เกิดของข้�พเจ้�แล้ว ย่อมแสดงถึงก�รรู้เห็นถึงสถ�นที่เกิดของข้�พเจ้�”
ต�มเจตน�รมณ์ของก�รตร�กฎหม�ยฉบับนี้ ซึ่งก�รไม่เชื่อถ้อยคำ�ของพย�นบุคคลของข้�พเจ้�นี้ น�ยทะเบียนฯ จะต้องห�
เหตุผลหรือพย�นหลักฐ�นใดๆ ม�หักล้�ง ลดคว�มน่�เชื่อถือ หรือลบล้�งข้ออ้�งจ�กพย�นบุคคลของข้�พเจ้� มิใช่อ้�งเพียง
ลอยๆ ว่� พย�นหลักฐ�นไม่มีน้ำ�หนัก ซึ่งถือว่� เป็นก�รใช้วิธีพิจ�รณ�ที่ขัดกับหลักก�รที่วิญญูชนพึงกระทำ� ส่วนพย�น
บุคคลที่ให้ถ้อยคำ�ต่อน�ยทะเบียนฯ นั้น ย่อมที่จะต้องรับผิดต่อถ้อยคำ�ที่ให้ไว้ทุกประก�ร อีกทั้งยังมีประมวลกฎหม�ยอ�ญ�
ม�ตร� ๑๓๗ ที่เป็นบทบัญญัติที่มีโทษท�งอ�ญ� ซึ่งพย�นของข้�พเจ้�ตระหนักอย่�งยิ่ง ที่จะไม่กระทำ�ผิดกฎหม�ยในก�ร
ให้ถ้อยคำ�อันเป็นเท็จต่อน�ยทะเบียนฯ
๓. ด้วยเหตุที่แต่เดิมพระร�ชบัญญัติก�รทะเบียนร�ษฎร พ.ศ.๒๕๓๔ ได้มีกฎกระทรวง (พ.ศ. ๒๕๓๔) ยกเว้น
มิให้บุคคลที่เป็นผู้อ�ศัยอยู่ในร�ชอ�ณ�จักรโดยไม่ชอบด้วยกฎหม�ยหรืออยู่ในลักษณะชั่วคร�ว ไม่ต้องปฏิบัติต�มกฎหม�ย
ว่�ด้วยก�รทะเบียนร�ษฎร เป็นเหตุให้บิด� ม�รด�ของข้�พเจ้�ไม่ต้องแจ้งก�รเกิดต่อน�ยทะเบียนฯ ข้�พเจ้�จึงไม่มีพย�น
เอกส�รที่แสดงก�รเกิดแต่อย่�งใด และเพื่อเพิ่มน้ำ�หนักของพย�นหลักฐ�นที่จะระบุถึงสถ�นที่เกิด เพื่อให้น�ยทะเบียนฯ
ทบทวนอีกครั้ง ดังนี้
๑. ข้�พเจ้�ชื่อ น�ยวิชัย ..... เลขประจำ�ตัวประช�ชน ๐-๖๓๐๖-๘๙๐XX-XX-๓
๒. เกิดเมื่อวันที่ XX เมษ�ยน ๒๕๓๐ ขณะนี้ (พ.ศ.๒๕๕๔) อ�ยุ ๒๔ ปี
๓. สถ�นที่เกิดของข้�พเจ้� ต�มคำ�บอกเล่�ของบิด� ม�รด�ของข้�พเจ้�คือ เกิดที่กระต๊อบไม่มีเลขที่บริเวณทุ่งน�
ของหมู่บ้�นถุงทอง ระหว่�งที่บิด� ม�รด�ของข้�พเจ้�ประกอบอ�ชีพรับจ้�งทั่วไป ปัจจุบันเป็นชุมชนวัดหลวง ตำ�บลแม่สอด
เรื่องเล่าเคล้าสิทธิมนุษยชน...ว่าด้วย "หนังสือรับรองการเกิด" และองค์ความรู้เกี่ยวกับการทะเบียนราษฎร