Page 26 - สิทธิในกระบวนการยุติธรรม กรณีขอให้ลบประวัติอาชญากร และทำลายแผ่นพิมพ์ลายนิ้วมือ
P. 26
เท่าที่เกี่ยวข้องและจำาเป็น เพื่อให้การดำาเนินงานของหน่วยงานของรัฐสำาเร็จตามวัตถุประสงค์ของ
หน่วยงานเท่านั้น ตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ และเพื่อประโยชน์ในการ
ป้องกันและปราบปรามอาชญากรรม การสืบสวน และการสอบสวน ดำาเนินคดีกับผู้กระทำาความผิด
ทางอาญา เพื่อให้บรรลุผลและมีประสิทธิภาพ ส่วนประเด็นที่ ๒ พระราชบัญญัติล้างมลทินในวโรกาส
ที่พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดชมีพระชนมพรรษา ๘๐ พรรษา พ.ศ. ๒๕๕๐
มาตรา ๔ ให้ถือว่า ผู้นั้นมิได้เคยถูกลงโทษในกรณีความผิดนั้นๆ หมายความว่า ผู้ที่ถูกลงโทษไม่เคย
ถูกลงโทษเท่านั้น ไม่ได้หมายความว่า ให้การกระทำาความผิดที่เป็นเหตุให้ถูกลงโทษถูกลบล้างไปด้วย
ดังนั้น กรณีแม้จะเป็นผู้ที่ได้รับการล้างมลทินตามพระราชบัญญัติล้างมลทินฯ พ.ศ. ๒๕๕๐ ก็มีผลเพียง
ว่าผู้ฟ้องคดีไม่เคยถูกลงโทษในข้อหานั้นๆ มาก่อนเท่านั้น โดยไม่มีผลให้เกิดสิทธิเรียกร้องต่อหน่วยงาน
ที่เกี่ยวข้องในการลบข้อมูลประวัติอาชญากรและทำาลายแผ่นพิมพ์ลายนิ้วมือของผู้ฟ้องคดี เนื่องจาก
พระราชบัญญัติฉบับดังกล่าวไม่มีบทมาตราใดที่กำาหนดยกเว้นโทษให้กับผู้กระทำาความผิด จึงมิใช่
กฎหมายยกเว้นโทษตามข้อ ๑.๓.๗ ของระเบียบสำานักงานตำารวจแห่งชาติ ว่าด้วยประมวลระเบียบ
การตำารวจไม่เกี่ยวกับคดี ลักษณะที่ ๓๒ การพิมพ์ลายนิ้วมือ พ.ศ. ๒๕๕๔ บทที่ ๔ ดังนั้น ผู้ฟ้องคดี
จึงไม่อาจอ้างพระราชบัญญัติล้างมลทินฯ พ.ศ. ๒๕๕๐ ขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องลบข้อมูลประวัติ
อาชญากรและทำาลายแผ่นพิมพ์ลายนิ้วมือของผู้ฟ้องคดีได้
ในการนี้ ผู้แทนกองทะเบียนประวัติอาชญากร สำานักงานตำารวจแห่งชาติ เห็นชอบกับ
ความเห็นของคณะอนุกรรมการฯ โดยจะนำาความเห็นที่ได้จากการประชุมและจะรวบรวมข้อมูลในส่วน
ที่เกี่ยวข้องเพื่อเสนอต่อผู้บังคับบัญชาพิจารณาเพิ่มเติมกรณีการนำาข้อมูลออกจากสารบบข้อมูลประวัติ
อาชญากรได้ โดยเป็นการเพิ่มเติมในระเบียบสำานักงานตำารวจแห่งชาติ ว่าด้วยประมวลระเบียบการ
ตำารวจไม่เกี่ยวกับคดี ลักษณะที่ ๓๒ การพิมพ์ลายนิ้วมือ พ.ศ. ๒๕๕๔ บทที่ ๔ การคัดแยกและทำาลาย
แผ่นพิมพ์ลายนิ้วมือ และรายการประวัติหรือบัญชีประวัติต่อไป
๕.๒ ข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย
คณะอนุกรรมการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านกฎหมายและการปฏิบัติที่
ไม่เป็นธรรมจึงมีมติให้มีข้อเสนอแนะเชิงนโยบายต่อคณะรัฐมนตรี โดยสำานักงานตำารวจแห่งชาติ เพื่อ
ให้สอดคล้องกับมิติด้านสิทธิและเสรีภาพตามที่รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐
และพันธกรณีระหว่างประเทศที่ให้การคุ้มครองและรับรองไว้ โดยคำานึงถึงศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์
และเสรีภาพในการประกอบอาชีพ ดังนี้
๑. สำานักงานตำารวจแห่งชาติควรพิจารณาแก้ไขเพิ่มเติมระเบียบสำานักงานตำารวจแห่งชาติ
ว่าด้วยประมวลระเบียบการตำารวจไม่เกี่ยวกับคดี ลักษณะที่ ๓๒ การพิมพ์ลายนิ้วมือ พ.ศ. ๒๕๕๔
บทที่ ๔ การคัดแยกและทำาลายแผ่นพิมพ์ลายนิ้วมือ และรายการประวัติหรือบัญชีประวัติ โดยพิจารณา
นำาข้อมูลออกจากสารบบข้อมูลประวัติอาชญากร ตามกรณีเพิ่มเติม ดังนี้
๑) กรณีความผิดทุกประเภท ตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายไม่ว่ากฎหมายฉบับใด
ที่กำาหนดโทษจำาคุก หรือปรับ หรือทั้งจำาทั้งปรับ ซึ่งไม่ใช่คดีลหุโทษ หรือคดีที่มีอัตราโทษไม่สูงกว่า
25
สิทธิในกระบวนการยุติธรรม กรณีขอให้ลบประวัติอาชญากร และทำาลายแผ่นพิมพ์ลายนิ้วมือ
