Page 38 - รายงานฉบับสมบูรณ์ ทัศนคติของเจ้าหน้าที่ตำรวจเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายกับการคุ้มครองสิทธิในกระบวนการยุติธรรมของประชาชน ระยะที่ 1
P. 38
บทที่ ๒
ทัศนคติของเจ้าหน้าที่ตํารวจเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายกับการคุ้มครองสิทธิ
ในกระบวนการยุติธรรมของประชาชน ระยะที่ ๑
ระเบียบว่าด้วยการรักษาความลับของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๔๔
ข้อ ๕๐ ในกรณีที่ข้อมูลข่าวสารลับใดไม่มีเครื่องหมายแสดงชั้นความลับไว้ให้เจ้าหน้าที่
ของรัฐที่เกี่ยวข้องสามารถเปิดเผยข้อมูลข่าวสารนั้นได้ เว้นแต่เจ้าหน้าที่นั้นได้รู้หรือควรจะรู้ข้อเท็จจริง
ว่าข้อมูลข่าวสารนั้น ได้มีการกําหนดชั้นความลับไว้แล้ว
จากแนวคิดดังกล่าว สรุปได้ว่าประชาชนทุกคนมีสิทธิที่จะได้รับความคุ้มครองตาม
กฎหมายและมีสิทธิที่จะได้รับการแจ้งข้อมูลข่าวสารจากเจ้าหน้าที่ของภาครัฐ ตามรัฐธรรมนูญแห่ง
ราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ และพระราชบัญญัติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
พ.ศ. ๒๕๕๒ มาตรา ๑๕ (๑), (๒) และ (๔) และเจ้าหน้าที่ของภาครัฐโดยเฉพาะเจ้าหน้าที่ตํารวจ
จะต้องให้ความคุ้มครอง แจ้งข่าวสาร ให้ความช่วยเหลือ และรายงานขั้นตอนการดําเนินคดีต่างๆ
ให้กับประชาชนที่เป็นผู้เสียหายและเป็นโจทก์ทราบตลอดขั้นตอนการดําเนินงานคดี ส่วนประชาชน
ทั่วไปที่ยังไม่เป็นคดีก็มีสิทธิในการได้แจ้งความ การคุ้มครองความปลอดภัย และการแจ้งข่าว
ประชาสัมพันธ์จากสํานักงานตํารวจแห่งชาติและหน่วยงานของตํารวจในท้องถิ่น เพื่อให้บริการ
ประชาชนได้อย่างทั่วถึงและเข้าใจ
๒.๑.๓ แนวคิดทัศนคติ
ทัศนคติ เป็นแนวความคิดที่มีความสําคัญทางจิตวิทยาสังคม และการสื่อสาร
ซึ่งมีการใช้กันอย่างแพร่หลาย สําหรับการนิยามคําว่า ทัศนคติ นั้น ได้มีนักวิชาการหลายท่านให้
ความหมายไว้ ดังนี้
โรเจอร์ (Roger , ๑๙๗๘ : ๒๐๘ – ๒๐๙ อ้างถึงใน สุรพงษ์ โสธนะเสถียร, ๒๕๓๓
: ๑๒๒) ได้กล่าวถึง ทัศนคติ ว่า เป็นดัชนีชี้ว่า บุคคลนั้น คิดและรู้สึกอย่างไร กับคนรอบข้าง วัตถุหรือ
สิ่งแวดล้อมตลอดจนสถานการณ์ต่าง ๆ โดย ทัศนคติ นั้นมีรากฐานมาจากความเชื่อที่อาจส่งผลถึง
พฤติกรรมในอนาคตได้ ทัศนคติ จึงเป็นเพียงความพร้อมที่จะตอบสนองต่อสิ่งเร้า และเป็นมิติของการ
ประเมิน เพื่อแสดงว่า ชอบหรือไม่ชอบต่อประเด็นหนึ่ง ๆ ซึ่งถือเป็นการสื่อสารระหว่างบุคคล
(Interpersonal Communication) ที่เป็นผลกระทบมาจากการรับสารอันจะมีผลต่อพฤติกรรม
ต่อไป
โรเซเบิร์ก และฮอฟแลนด์ (Rosenberg and Hovland, ๑๙๖๐ : ๑) ได้ให้
ความหมายของ ทัศนคติ ไว้ว่า ทัศนคติ โดยปกติสามารถนิยามว่าเป็นการจูงใจต่อแนวโน้มใน
การตอบสนองอย่างเฉพาะเจาะจงกับสิ่งที่เกิดขึ้น
เคลเลอร์ (Howard H. Kendler, ๑๙๖๓ : ๕๗๒) กล่าวว่า ทัศนคติ หมายถึง
สภาวะความพร้อมของบุคคลที่จะแสดงพฤติกรรมออกมาในทางสนับสนุนหรือต่อต้านบุคคล สถาบัน
สถานการณ์ หรือแนวความคิด
รายงานฉบับสมบูรณ์ ๒๐
