Page 145 - รายงานฉบับสมบูรณ์ ทัศนคติของเจ้าหน้าที่ตำรวจเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายกับการคุ้มครองสิทธิในกระบวนการยุติธรรมของประชาชน ระยะที่ 1

บทที่ ๔
ทัศนคติของเจ้าหน้าที่ตํารวจเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายกับการคุ้มครองสิทธิ
ในกระบวนการยุติธรรมของประชาชน ระยะที่ ๑

๓) ประเด็นสําคัญที่ประเทศไทยควรมีการพัฒนากฎหมาย ระเบียบ ประกาศ
พันธกรณีระหว่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชน

กลุ่มเจ้าหน้าที่ตํารวจในระดับผู้บริหารที่มีตําแหน่งตั้งแต่ผู้กํากับการขึ้นไป
จากการสัมภาษณ์กลุ่มเจ้าหน้าที่ตํารวจระดับผู้บริหารโดยส่วนใหญ่มี

ความคิดเห็นว่าประเทศไทยควรมีการพัฒนากฎหมาย ระเบียบ ประกาศ พันธกรณีระหว่างประเทศ

ด้านสิทธิมนุษยชนในประเด็นดังต่อไปนี้
๑. ควรมีการปรับแก้กฎหมายให้เอื้ออํานวยต่อการปฏิบัติหน้าที่ของตํารวจ

ให้สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างเต็มประสิทธิภาพมากขึ้น โดยเจ้าหน้าที่ตํารวจระดับผู้บริหารส่วนใหญ่
มีมุมมองว่าการที่จะพัฒนากฎหมาย ระเบียบ ประกาศ พันธกรณีระหว่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชน

ภายในประเทศไทยให้ดีขึ้น ควรคํานึงถึงเรื่องการปฏิบัติของเจ้าหน้าที่ตํารวจควบคู่กับการคุ้มครอง

สิทธิของประชาชนด้วย เพราะในปัจจุบันมีการมุ่งเน้นเรื่องการคุ้มครองสิทธิของประชาชน จนทําให้
กฎหมายที่ออกมาเพื่อให้เจ้าหน้าที่ตํารวจบังคับใช้มีขั้นตอนในการดําเนินการหลายขั้นตอนและปฏิบัติ

ได้ยาก ยกตัวอย่างเช่น เรื่องของกฎหมายเด็กและเยาวชนที่เมื่อพบว่าเด็กกระทําความผิด เจ้าหน้าที่

ตํารวจไม่สามารถเข้าจับกุมได้ทันที แต่ต้องไปให้การต่อศาลและขอให้ศาลอนุญาตให้จับกุม
จึงจะสามารถเข้าจับกุมได้ ซึ่งในปัจจุบันผู้กระทําความผิดที่เป็นเด็กและเยาวชนมีเพิ่มสูงขึ้นอย่าง

ต่อเนื่อง ดังนั้นด้วยขั้นตอนในการจับกุมเด็กและเยาวชนที่มีมาก ก็เป็นสาเหตุหนึ่งที่ทําให้ใน
การดําเนินงานของเจ้าหน้าที่ตํารวจมีความล่าช้ามากขึ้นตามไปด้วย ดังนั้นเจ้าหน้าที่ตํารวจระดับ

ผู้บริหารโดยส่วนใหญ่จึงมีความเห็นตรงกันว่าควรมีการเร่งปรับแก้กฎหมายดังกล่าว โดยการลด

ขั้นตอนในการดําเนินการลง เพื่อให้เจ้าหน้าที่ตํารวจสามารถปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างสะดวก รวดเร็วมาก
ยิ่งขึ้น

๒. กฎหมายไทยควรได้รับการพัฒนาให้มีความเป็นสากลมากยิ่งขึ้น
กล่าวคือ ในการร่างกฎหมายในเรื่องเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนควรจะต้องมีการสํารวจความคิดเห็นของ

เจ้าหน้าที่ตํารวจ ประชาชน และองค์กรอิสระร่วมกัน โดยควรวางอยู่บนพื้นฐานของพันธกรณีระหว่าง

ประเทศ ซึ่งหากมีการสํารวจความคิดเห็นในทุกภาคส่วนตามที่ได้กล่าวข้างต้น ก็จะทําให้กฎหมายที่
ออกมาใหม่นั้นสามารถบังคับใช้ได้อย่างมีประสิทธิภาพและก่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดแก่ประชาชน

กลุ่มเจ้าหน้าที่ตํารวจระดับสารวัตรและรองสารวัตร

จากการสัมภาษณ์กลุ่มเจ้าหน้าที่ตํารวจระดับสารวัตรและรองสารวัตรโดย
ส่วนใหญ่มีความคิดเห็นว่าประเทศไทยควรมีการพัฒนากฎหมาย ระเบียบ ประกาศ พันธกรณีระหว่าง

ประเทศด้านสิทธิมนุษยชนในประเด็นดังต่อไปนี้

๑๒๗
รายงานฉบับสมบูรณ์