Page 213 - รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการวิจัยเรื่อง รูปแบบ แนวทาง และมาตรการในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ

ผ - | ๗๙

กรณีร้องเรียนที่ ๒๓๙/๒๕๕๐ รายงานที่ ตส. ๒๔๑/๒๕๕๐

เรื่อง สิทธิชุมชน กรณีโครงการก่อสร้างอ่างเก็บน้ําในพื้นที่ ตําบลหนองกระท้าว อําเภอนครไทย
จังหวัดพิษณุโลก

สภาพปัญหา
โครงการก่อสร้างอ่างเก็บน้ําในพื้นที่ตําบลหนองกระท้าว อําเภอนครไทย จังหวัดพิษณุโลก จะส่งผล

กระทบให้ที่ดินทํากินของชาวบ้านจํานวนมากต้องจมอยู่ใต้อ่างเก็บน้ํา

๑. จากการตรวจสอบพื้นที่ พบว่า พื้นที่ซึ่งจะก่อสร้างอ่างเก็บน้ําเป็นที่ทํากินของราษฎรเต็มทั้งผืน มีผู้จะ

ถูกน้ําท่วมที่ทํากินนับร้อยราย แม้จะมีผู้ร้องเรียน ๓๙ ราย ขณะที่น้ําที่เก็บไว้ในอ่างจะช่วยบรรเทาภัยแล้งแก่
ประชาชนที่อยู่ใต้อ่างได้

๒. ประชาชนที่จะได้รับประโยชน์ต่างเรียกร้องให้มีการสร้างอ่างเก็บน้ําวังปูนมานับสิบปีแล้ว ขณะที่ผู้ที่จะ

เสียที่ดินทํากินมีจํานวนน้อยกว่ามาก และเกรงกลัวอิทธิพล ไม่กล้าแสดงตนคัดค้าน เมื่อมีการประชุมชี้แจง

โครงการ ประกอบกับพื้นที่นี้มีสภาพทางกฎหมายเป็นป่าสงวนแห่งชาติ ที่อยู่ระหว่างส่งมอบให้สํานักงานปฏิรูป
ที่ดินเพื่อเกษตรกรรม นําไปจัดสรรให้ราษฎร ทําให้ผู้สูญเสียที่ดินทํากินเป็นอ่างเก็บน้ํา ไม่อาจอ้างสิทธิตาม

กฎหมายที่จะได้รับการชดเชย ขณะที่กรมป่าไม้ตอบกลับมาว่า ยังไม่ได้รับคําขอใช้พื้นที่ผืนนี้

มติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ

กรมทรัพยากรน้ํา ได้ชะลอการก่อสร้างโครงการอ่างเก็บน้ําวังปูนไว้ จนกว่าจะมีมาตรการเยียวยาความ
เสียหายอย่างเป็นธรรมและเสมอเดิม แก่ผู้ได้รับผลกระทบจากการก่อสร้างอ่างเก็บน้ําวังปูน ทั้งนี้ ให้ดําเนินการ

ทันทีนับแต่วันที่ได้รับรายงานผลการศึกษา

จังหวัดพิษณุโลก ได้กํากับดูแลองค์การบริหารส่วนตําบลหนองกระท้าว ให้มีมาตรการเยียวยาความ

เสียหายอย่างเป็นธรรมและเสมอเดิม แก่ผู้ได้รับผลกระทบจากการก่อสร้างอ่างเก็บน้ําวังปูนทุกรายจนหมดสิ้น
ทั้งนี้ ให้เริ่มดําเนินการภายในระยะเวลา ๓๐ วัน นับแต่วันที่ได้รับรายงานผลการศึกษา

องค์การบริหารส่วนตําบลหนองกระท้าว มีมาตรการเยียวยาความเสียหายอย่างเป็นธรรมและเสมอเดิม
แก่ผู้ได้รับผลกระทบจากการก่อสร้างอ่างเก็บน้ําวังปูนทุกรายจนหมดสิ้น ทั้งนี้ ให้เริ่มดําเนินการ ภายในระยะเวลา

๓๐ วัน นับแต่วันที่ได้รับรายงานผลการศึกษา

การแก้ไขปัญหาของหน่วยงานตามมติของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ

กรมทรัพยากรน้ํา มีหนังสือด่วนที่สุด ที่ ทส ๐๖๑๙/๑๕๓๓ ลงวันที่ ๒ พ.ค. ๒๕๕๑ ชี้แจงว่า
นายประทิน ซุนพุ่ม กับพวกรวม ๓๖ คน ได้ยื่นฟ้องกรมทรัพยากรน้ําต่อศาลปกครองพิษณุโลก และกรม

ทรัพยากรน้ําได้ทําคําชี้แจง พร้อมทั้งแสดงพยานหลักฐานต่อศาลปกครองพิษณุโลกแล้ว ซึ่งบัดนี้ศาลปกครอง
พิษณุโลกได้มีคําสั่งเมื่อวันที่ ๒๕ มีนาคม ๒๕๕๑ ไม่รับคําฟ้องของ นายประทิน ซุนพุ่ม กับพวก ผู้ฟ้องคดีไว้

พิจารณา และให้จําหน่ายออกจากสารบบความ โดยมีเหตุผลดังนี้

รายงานฉบับสมบูรณ์ “โครงการวิจัยเรื่อง รูปแบบ แนวทาง และมาตรการในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ํา”