Page 442 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยเพื่อจัดทำข้อเสนอแนะนโยบายหรือมาตรการเพื่อคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิของผู้สูงอายุ: กรณีการเลือกปฏิบัติในผู้สูงอายุ

384 | รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ (Final Report)

4. ควรขับเคลื่อนระบบการดูแลตนเองของผู้สูงอายุ (Self-care) ให้ประชาชนสามารถดูแลตนเอง
ได้โดยมีพื้นที่หรือท้องถิ่นเป็นหน่วยงานสนับสนุน โดยกระทรวงสาธารณสุข กระทรวงพัฒนาสังคมและความ
มั่นคงของมนุษย์ และกระทรวงมหาดไทย (องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น) ก าหนดเป็นนโยบายหลักประการหนึ่ง

ของหน่วยงาน

6.2.2.3 ข้อเสนอแนะแนวทางปฏิบัติ
1. หน่วยบริการสาธารณสุขควรมีรูปแบบการให้บริการแบบเชิงรุกมากขึ้นและทั่วถึงยิ่งขึ้น ทั้งการ

ให้การดูแลก่อนภาวะเจ็บป่วย การฟื้นฟูหลังเจ็บป่วย และการให้ความรู้ถึงสิทธิต่าง ๆ ที่ผู้สูงอายุได้รับตาม
กฎหมายเพื่อแก้ไขปัญหาการเข้าถึงและการรับรู้สิทธิของผู้สูงอายุ โดยกระทรวงสาธารณสุข
กระทรวงมหาดไทย (องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น) โดยหน่วยงานในสังกัดที่เกี่ยวข้องด าเนินการ
2. ควรปรับปรุงพฤติกรรมของบุคลากรด้านสุขภาพให้มีจิตใจรักงานบริการและความเห็นอกเห็น

ใจต่อผู้มารับบริการซึ่งส่วนใหญ่เป็นผู้สูงอายุ ที่มีความสามารถในการรับรู้ สื่อสาร และตัดสินใจลดลง โดย
กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ และกระทรวงมหาดไทย (องค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่น) ในการจัดหลักสูตรการเรียนการสอน และ/หรือการฝึกอบรมบุคคลากรในการดูแล
ผู้สูงอายุ

3. ควรส่งเสริมให้ครอบครัวเป็นผู้ดูแลผู้สูงอายุเอง (Self-care) โดยหน่วยบริการต้องเป็นผู้ให้
ความรู้แก่ประชาชน เพื่อเป็นการส่งเสริมป้องกันในเบื้องต้น ลดภาวะเจ็บป่วยระยะยาว มีชีวิตที่ปลอดภัยมาก
ขึ้น ลดการพึ่งพาจากหน่วยแพทย์ ลดเวลาและค่าใช้จ่ายในการเข้าหาแพทย์ โดยกระทรวงสาธารณสุข
กระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ กระทรวงมหาดไทย (องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น) ในการ

ประชาสัมพันธ์เกี่ยวกับการดูแลผู้สูงอายุ การจัดหลักสูตรการฝึกอบรมแก่สมาชิกในครอบครัวในการดูแล
ผู้สูงอายุ

6.3 การเลือกปฏิบัติต่อผู้สูงอายุในการคุ้มครองสิทธิในกระบวนการยุติธรรม

6.3.1 วิเคราะห์ปัญหาการเลือกปฏิบัติต่อผู้สูงอายุในการคุ้มครองสิทธิในกระบวนการยุติธรรม

ส าหรับการประเด็นการวิเคราะห์การการเลือกปฏิบัติต่อผู้สูงอายุในการคุ้มครองสิทธิในกระบวนการ
ยุติธรรมผู้วิจัยแบ่งการวิเคราะห์เป็น 3 ประเด็นหลักได้แก่ ปัญหาความรุนแรงและการถูกละเมิด (6.3.1.1)

ปัญหาเกี่ยวกับความสามารถในทางกฎหมาย (Legal capacity) ของผู้สูงอายุ (6.3.1.2) และปัญหาการเข้าถึง
กระบวนการยุติธรรม (Access to Justice) ของผู้สูงอายุ (6.3.1.3) โดยมีรายละเอียดดังนี้

6.3.1.1 ปัญหาความรุนแรงและการถูกละเมิด (Violence and Abuse)

จากการศึกษาพบว่ากฎหมายในการลงโทษผู้ท าร้ายและทอดทิ้งผู้สูงอายุในประมวลกฎหมาย
อาญาและพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้กระท าความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ที่มีเจตนารมณ์ในการลงโทษ
ที่ต่างกัน โดยการทอดทิ้งและทารุณกรรมผู้สูงอายุ ส่วนใหญ่เป็นการกระท ารุนแรงและการละเมิดภายใน