Page 290 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยเพื่อจัดทำข้อเสนอแนะนโยบายหรือมาตรการเพื่อคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิของผู้สูงอายุ: กรณีการเลือกปฏิบัติในผู้สูงอายุ

232 | รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ (Final Report)

เผยแพร่องค์ความรู้ด้านการแพทย์แผนไทย ตลอดจนค านึงผลกระทบที่จะเกิดกับประชาชน การด าเนินการใดที่
อาจส่งผลกระทบ ประชาชนควรได้รับข้อมูลข่าวสารก่อนมีการด าเนินงาน ตลอดจนเมื่อประชาชนเดือนร้อนอัน
เนื่องมาจากการให้บริการของรัฐ ซึ่งบัญญัติไว้ในหมวด 5 หน้าที่ของรัฐ มาตรา 55 และ มาตรา 58 นอกจากนี้

ในหมวด 16 การปฏิรูปประเทศ วางหลักเรื่องการปรับปรุงระบบประกันสุขภาพให้ประชาชนทุกคนสามารถ
เข้าถึงบริการและได้รับสิทธิประโยชน์อยากเท่าเทียมกัน

(2.2) กฎหมายล าดับพระราชบัญญัติ

(2.2.1) พระราชบัญญัติผู้สูงอายุ พ.ศ. 2546
การสนับสนุนด้านสุขภาพเป็นภารกิจที่รัฐต้องจัดหาให้ส าหรับประชาชนทุกคน ในกรณี
ผู้สูงอายุจะได้รับการบริการเป็นพิเศษซึ่งถูกก าหนดในมาตรา 11 (1) บัญญัติว่า “การบริการทางการแพทย์และ

การสาธารณสุขที่จัดไว้โดยให้ความสะดวกและรวดเร็วแก่ผู้สูงอายุเป็นกรณีพิเศษ” ดังนั้น โรงพยาบาลต้องจัด
ช่องทางพิเศษส าหรับผู้สูงอายุในการมาใช้บริการตั้งแต่การคัดกรอง การจัดคิว การยื่นบัตร การพบแพทย์
ตลอดจนการรับยา จะได้รับการบริการทันทีโดยไม่ต้องรอนาน
(2.2.2) พระราชบัญญัติสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. 2550

กฎหมายฉบับนี้ได้ส่งเสริมและป้องกันประชาชนให้ปลอดภัยจากการได้รับบริการทางสุขภาพ
กล่าวคือ ในด้านการส่งเสริม นอกจากจะให้บริการแบบปกติแล้ว ในกรณีเด็ก คนพิการ ผู้สูงอายุ ตลอดจนคน
ด้อยโอกาสเป็นกลุ่มที่มีความเฉพาะในการให้บริการ การให้บริการจึงไม่สามารถให้บริการบนพื้นฐานของคน
ปกติได้ จะต้องให้บริการโดยสอดคล้องไปตามกลุ่มเฉพาะ ด้านป้องกันหมายรวมตั้งแต่การป้องกันการเผยแพร่

ข้อมูลส่วนบุคคล ผลกระทบด้านสุขภาพที่ร้ายแรงรัฐจะต้องแจ้งข้อมูลและวิธีการป้องกันให้ประชาชนทราบ
โดยเร็ว ตลอดจนการประเมินผลกระทบทางสุขภาพที่ต้องมีประชาชนในฐานะผู้มีส่วนได้เสียเข้าไปมีส่วนร่วม
ด้วย
(2.2.3) พระราชบัญญัติหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. 2545

เป็นกฎหมายว่าด้วยการรับรองสิทธิของบุคคลให้มีสิทธิเสมอกันในการรับบริการสาธารณสุขที่
ได้มาตรฐานโดยไม่เสียค่าใช้จ่ายตามที่กฎหมายบัญญัติ การสนับสนุนกองทุนสุขภาพ ตลอดจนให้รัฐจัดและ
ส่งเสริมการสาธารณสุขให้ประชาชนได้รับบริการที่ได้มาตรฐานและมีประสิทธิภาพอย่างทั่วถึง

(2.3) กฎหมายล าดับรอง

(2.3.1) ประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง การบริการทางการแพทย์และการสาธารณสุขที่

จัดไว้โดยให้ความสะดวกและรวดเร็วแก่ผู้สูงอายุเป็นกรณีพิเศษ พ.ศ. 2548
เป็นกฎหมายว่าด้วยการก าหนดให้หน่วยงานรับผิดชอบการบริการทางการแพทย์และการ
สาธารณสุขแก่ผู้สูงอายุเป็นพิเศษ จึงได้ก าหนดให้หน่วยงานในระดับโรงพยาบาลของรัฐต้องจัดให้มีช่องทาง
เฉพาะส าหรับผู้สูงอายุแยกจากผู้รับบริการทั่วไปในแผนกผู้ป่วยนอก และก าหนดขั้นตอนและระยะเวลาในการ
ให้บริการแก่ผู้สูงอายุ โดยปิดประกาศไว้ให้ชัดเจน และให้มีการประชาสัมพันธ์ในระหว่างให้บริการ เพื่อให้