Page 138 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยเพื่อจัดทำข้อเสนอแนะนโยบายหรือมาตรการเพื่อคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิของผู้สูงอายุ: กรณีการเลือกปฏิบัติในผู้สูงอายุ

80 | รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ (Final Report)

ส าหรับหน่วยงานที่มีหน้าที่และอ านาจในเรื่องดังกล่าว ได้แก่กระทรวงพัฒนาชุมชน เยาวชนและ
กีฬา (Ministry of Community, Youth and Sports : MCYS) ซึ่งท างานร่วมกับกระทรวงต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง
ในการจัดสวัสดิการสังคมส าหรับผู้สูงอายุ เช่น โครงการ Kampung Admiralty เป็นโครงการชุมชนส าหรับผู้

เกษียณอายุแห่งแรกของสิงคโปร์ โดยได้เปิดตัวในปี ค.ศ. 2014 และคาดว่าจะเสร็จสมบูรณ์ในปี 2018 เป็น
โครงการชุมชนผู้สูงอายุที่มีความสะดวกสบายในการเดินทางเนื่องจากอยู่ติดกับสถานีรถไฟฟ้าใต้ดิน
Admirality ภายในอาคารจะมีบริการทางการแพทย์ ศูนย์ส าหรับผู้สูงอายุ ศูนย์เด็กเล็ก และร้านค้าต่าง ๆ และ
จะกลายเป็นต้นแบบให้กับโครงการอื่น ๆ ของสิงคโปร์ต่อไปในอนาคต โครงการ Kampung Admirality เป็น

อาคารสูง 11 ชั้น และมีบริการห้องพักอาศัยแบบสตูดิโอ จ านวน 104 ห้อง การออกแบบห้องพักจะเป็นแบบ
universal designส าหรับผู้ที่มีอายุ 55 ปีขึ้นไป เพื่อให้เกิดความปลอดภัยในการพักอาศัย และให้ผู้สูงอายุที่
ต้องการอยู่ในสถานที่ที่ได้อยู่ใกล้กับครอบครัวและลูกหลาน ห้องพักมีการตกแต่งพร้อมให้เข้าพักอาศัย (ready
118
to move in) ตู้เสื้อผ้าแบบ built-in พร้อมทั้งครัวส าหรับประกอบอาหาร โดยโครงการ Kampung
Admiralty นี้ได้รับการยกย่องว่าเป็นโครงการที่พักอาศัยแบบบูรณาการแห่งแรกของสิงคโปร์ส าหรับผู้สูงอายุ
โดยอุปกรณ์เหล่านี้มาพร้อมอุปกรณ์ที่เป็นมิตรกับผู้สูงอายุเช่นแท่งคว่ าและกระเบื้องลื่นรวมถึงระบบอบแห้ง
เสื้อผ้ากลางแจ้งและในร่มที่หดได้

3.1.2 ผู้สูงอายุกับการคุ้มครองสิทธิด้านสุขภาพและคุณภาพชีวิต

3.1.2.1 สถานการณ์ด้านการคุ้มครองสิทธิด้านสุขภาพและคุณภาพชีวิต
ประเทศสิงคโปร์เป็นประเทศที่ได้รับการยกย่องในด้านการสาธารณสุขเนื่องจากมีความก้าวหน้า

เป็นอย่างมากโดยเฉพาะอย่างยิ่งระบบประกันสุขภาพต่าง ๆ ที่ WHO ยกย่องให้เป็นประเทศที่มีการ
สาธารณสุขเป็นอันดับ 6 และ Bloomberg จัดอันดับให้ประเทศสิงคโปร์มีระบบประกันสุขภาพเป็นอันดับ 1
ของโลกในด้านความมีประสิทธิภาพในการด าเนินงานด้านระบบประกันสุขภาพ ระบบประกันสุขภาพของ
สิงคโปร์เป็นระบบการตั้งกองทุนออมที่ผู้เข้าร่วมต้องจ่ายเงินออมเข้ากองทุนโดยหักเงินค่าจ้างเข้ากองทุน

119
ที่มีหลายกองทุนเป็นหลัก ซึ่งวิธีดังกล่าวท าให้ค่ารักษาพยาบาลไม่สูงมากนัก ในปี 1983 รัฐบาลสิงคโปร์วาง
แผนการพัฒนาระบบสาธารณสุขของประเทศด้วยการประกาศแผนบริหารประเทศ 20 ปี เป้าหมายของ
แผนการบริหารประเทศคือการรักษามาตรฐานระบบสาธารณสุขสิงคโปร์ให้อยู่ในระดับสูงเพื่อเตรียมพร้อม
ในการเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุ โดยการด าเนินงานจะใช้รูปแบบการร่วมมือกันระหว่างรัฐกับเอกชนโดยรัฐบาล

มีบทบาทน าในการประสานงานเพื่อให้เกิดการจัดสรรทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ
ในระยะเริ่มแรก รัฐบาลสิงคโปร์ได้จัดสร้างโรงพยาบาลชุมชนขึ้นในโครงการที่อยู่อาศัยใหม่ของ
รัฐบาลสิงคโปร์ โดยโรงพยาบาลที่สร้างขึ้นนี้จะเน้นให้ความส าคัญกับการรักษาอาการทั่วไปไม่ใช่เฉพาะด้าน แต่

118 From Kampung Admiralty: Green infrastructure bringing people together, by Ramboll Group, 2018,
Retrieved from https://ramboll.com/projects/singapore/kampung-admiralty
119 จาก การสาธารณสุขของประเทศสมาชิกอาเซียน: ประเทศสิงคโปร์, โดย คณะกรรมการพัฒนากฎหมาย, 2561,
สืบค้นจาก https://lawforasean.com/blog/2017/02/health-care--singapore?lang=th.