Page 86 - รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

กำรปฏิบัติงำนของ กสม. และส�ำนักงำน กสม. ประจ�ำปี ผลส�าเร็จของงานด้านการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนประกอบ
งบประมำณ พ.ศ. 2565 มีบทวิเครำะห์ตำมกรอบ ไปด้วย รายงานผลการประสานการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
“การประเมินผลการปฏิบัติราชการแบบบูรณาการ รายงานผลการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน และ

(GES)” ใน 2 มิติ ได้แก่ มิติภำยนอก และมิติภำยใน ดังนี้ ข้อเสนอแนะมาตรการหรือแนวทางในการส่งเสริมและ
คุ้มครองสิทธิมนุษยชน รวมทั้งข้อเสนอแนะในการแก้ไข
4.1 มิติภายนอก มีการประเมินใน ปรับปรุงกฎหมาย กฎ ระเบียบ หรือค�าสั่งที่มีไปยังรัฐบาล
2 ด้าน ได้แก่ หรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ส่วนกำรประเมินผลลัพธ์ภำรกิจ

ดังกล่ำวได้ให้ควำมส�ำคัญกับ “การติดตามผลการด�าเนินงาน
4.1.1 การประเมินประสิทธิผล (Effectiveness) ของหน่วยงานที่ได้รับข้อเสนอแนะมาตรการหรือ
ในการประเมินประสิทธิผลของการด�าเนินงาน กสม. แนวทางที่เหมาะสมในการป้องกันหรือแก้ไขการละเมิด
ได้ให้ควำมส�ำคัญกับกำรพัฒนำงำนตำมภำรกิจทั้งใน สิทธิมนุษยชนจาก กสม.” โดยประเมินจำกจ�ำนวนรำยงำน

เชิงคุณภำพและเชิงปริมำณ โดยก�ำหนดตัวชี้วัดที่มีเกณฑ์ ผลกำรตรวจสอบ ซึ่งหน่วยงำนหรือบุคคลที่เกี่ยวข้อง
รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
กำรประเมินในรูปแบบขั้นตอน/กระบวนกำรและผลลัพธ์ ได้ตอบสนองต่อข้อเสนอแนะมำตรกำรหรือแนวทำง
ที่เกิดจำกกระบวนกำรท�ำงำน และเกณฑ์กำรประเมิน ที่เหมำะสมในกำรป้องกันหรือแก้ไขกำรละเมิดสิทธิมนุษยชน
ในรูปแบบผลในเชิงปริมำณ ดังนี้ หรือข้อเสนอแนะมำตรกำรหรือแนวทำงในกำรส่งเสริม

และคุ้มครองสิทธิมนุษยชน ก�ำหนดค่ำเป้ำหมำยกำรประเมิน
4.1.1.1 ภารกิจด้านการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน ระดับที่ 5 ไว้ที่ร้อยละ 95 ผลกำรด�ำเนินงำนทั้งสองรอบ
กสม. มีภำรกิจด้ำนกำรคุ้มครองสิทธิมนุษยชน คิดเป็นร้อยละ 100 ซึ่งเกินกว่ำค่ำเป้ำหมำยในระดับที่ 5
ในกำรตรวจสอบและรำยงำนข้อเท็จจริงที่ถูกต้อง และถือว่ำมีผลกำรประเมินอยู่ในระดับสูง

เกี่ยวกับกำรละเมิดสิทธิมนุษยชนทุกกรณีโดยไม่ล่ำช้ำ และ
เสนอแนะมำตรกำรหรือแนวทำงที่เหมำะสมในกำรป้องกัน
หรือแก้ไขกำรละเมิดสิทธิมนุษยชน และในกำรเยียวยำ
ผู้ได้รับควำมเสียหำยจำกกำรละเมิดสิทธิมนุษยชน

ต่อหน่วยงำนของรัฐหรือเอกชนที่เกี่ยวข้อง เสนอแนะ
มำตรกำรหรือแนวทำงในกำรส่งเสริมและคุ้มครอง
สิทธิมนุษยชนต่อรัฐสภำ คณะรัฐมนตรี และหน่วยงำน
ที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งกำรแก้ไขปรับปรุงกฎหมำย กฎ ระเบียบ

10
หรือค�ำสั่งใด ๆ เพื่อให้สอดคล้องกับหลักสิทธิมนุษยชน
ซึ่งมีกระบวนงำนตั้งแต่กำรรับเรื่องร้องเรียน กำรประสำน
กำรคุ้มครองสิทธิมนุษยชน กำรตรวจสอบกำรละเมิด
สิทธิมนุษยชน กำรจัดท�ำข้อเสนอแนะเชิงนโยบำยและ

แก้ไขปรับปรุงกฎหมำย และกำรติดตำมผลด�ำเนินกำร
ด้ำนสิทธิมนุษยชน

10 พระรำชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่ำด้วยคณะกรรมกำรสิทธิมนุษยชนแห่งชำติ พ.ศ. 2560
มาตรา 26 คณะกรรมกำรมีหน้ำที่และอ�ำนำจ ดังต่อไปนี้
(1) ตรวจสอบและรำยงำนข้อเท็จจริงที่ถูกต้องเกี่ยวกับกำรละเมิดสิทธิมนุษยชนทุกกรณีโดยไม่ล่ำช้ำ และเสนอแนะมำตรกำรหรือแนวทำงที่เหมำะสม
ในกำรป้องกันหรือแก้ไขกำรละเมิดสิทธิมนุษยชน รวมทั้งกำรเยียวยำผู้ได้รับควำมเสียหำยจำกกำรละเมิดสิทธิมนุษยชนต่อหน่วยงำนของรัฐหรือเอกชนที่เกี่ยวข้อง
ฯลฯ ฯลฯ
(3) เสนอแนะมำตรกำรหรือแนวทำงในกำรส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนต่อรัฐสภำ คณะรัฐมนตรี และหน่วยงำนที่เกี่ยวข้อง รวมตลอดทั้งกำรแก้ไข
ปรับปรุงกฎหมำย กฎ ระเบียบ หรือค�ำสั่งใด ๆ เพื่อให้สอดคล้องกับหลักสิทธิมนุษยชน

84