Page 108 - รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการจัดทำข้อเสนอแนะ มาตรการหรือแนวทางในการเพิ่มประสิทธิภาพการปฏิบัติงานตามพระราชบัญญัติสัญชาติ (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2555 เพื่อส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน

101

ตารางสะท้อนปัญหากระบวนการขอคืนสัญชาติไทยของคนไทยพลัดถิ่น โดยจำแนกขั้นตอนการ

ดำเนินงานเพื่อการตรวจสอบตามขั้นตอนตามประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง คำขอพิสูจน์ความเป็นคนไทย
พลัดถิ่น ใบรับ และหนังสือรับรองความเป็นคนไทยพลัดถิ่น ดังนี้

กระบวนการ ข้อค้นพบ

การพิจารณาระดับพื้นที่/ท้องถิ่นตามภูมิลำเนา

1. ขั้นตอนของผู้ขอยื่น 1. ใช้กระบวนการในขั้นตอนนี้ใช้ระยะเวลานาน ไม่

1.1 การยื่นคำขอพิสูจน์และรับรองความ เป็นไปตามกฎหมายกำหนด เช่น มีกรณีที่ได้ยื่นเอกสาร

เป็นคนไทยพลัดถิ่น คำขอเรียบร้อยแล้ว ต่อมาหลักฐานไม่สมบูรณ์ ต้องเริ่ม

- กรอกข้อมูล กระบวนการใหม่ทั้งหมด

- จัดเตรียมเอกสารหลักฐาน 2. มีการขึ้นทะเบียนผิดกลุ่มและกลุ่มที่ถูกจำหน่ายชื่อ

ประกอบคำขอยื่น ณ ที่ว่าการอำเภอหรือสำนัก ทำให้กระบวนการล่าช้าขึ้น เนื่องจากต้องดำเนินการ

118
บริหารการทะเบียน แก้ไขทางทะเบียนให้ถูกต้องก่อน
2. ขั้นตอนการดำเนินงานของเจ้าหน้าที่รัฐ - กรณีบันทึกรายการผิดพลาดไม่ตรงกับข้อเท็จจริง

2.1 ตรวจสอบคำขอและหลักฐาน ต้องมีการดำเนินการตามระเบียบสำนักทะเบียนกลาง

ประกอบที่เป็นเอกสารตัวจริงพร้อมสำเนา ตาม ข้อ 115 โดยนายทะเบียนจะทำการตรวจสอบ
119

118 คำสั่งอธิบดีกรมการปกครองที่ มท 0309.1/ว 48 เรื่องการจัดทำทะเบียนประวัติบุคคลไม่มีสถานะทางทะเบียน
119 ระเบียบสำนักทะเบียนกลางว่าด้วยการจัดทำทะเบียนราษฎร พ.ศ.2535
ข้อ 115 การแก้ไขเปลี่ยนแปลงรายการในเอกสารทะเบียนราษฎร ให้ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์และวิธีการดังต่อไปนี้
(1) ในกรณีที่ผู้ยื่นคำร้องขอแก้ไขเปลี่ยนแปลงรายการในเอกสารทะเบียนราษฎรนำเอกสารรายการมาแสดงไม่ว่า

เอกสารดังกล่าวจะจัดทำก่อนหรือหลังการจัดทำทะเบียนราษฎร ให้ผู้ยื่นคำร้องแสดงเอกสารดังกล่าวต่อนายทะเบียนอำเภอ
หรือนายทะเบียนท้องถิ่น เมื่อนายทะเบียนพิจารณาเห็นว่าเอกสารดังกล่าวเชื่อถือได้ ให้แก้ไขรายการในเอกสารทะเบียน
ราษฎรให้

(2) ในกรณีที่ผู้ยื่นคำร้องขอแก้ไขเปลี่ยนแปลงรายการในเอกสารทะเบียนราษฎร ไม่มีเอกสารราชการมาแสดง ให้
นายทะเบียนอำเภอหรือนายทะเบียนท้องถิ่นสอบสวนพยานหลักฐานแล้วรวบรวมหลักฐานเสนอนายอำเภอพร้อมด้วย
ความเห็น เมื่อนายอำเภอพิจารณาเห็นว่าพยานหลักฐานดังกล่าวเชื่อถือได้ ให้นายอำเภอสั่งนายทะเบียนแก้ไขเปลี่ยนแปลง
รายการในเอกสารทะเบียนราษฎรให้

(3) การแก้ไขเปลี่ยนแปลงรายการสัญชาติเอกสารทะเบียนราษฎร ให้ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์วิธีการดังต่อไปนี้
ในกรณีการแก้ไขเปลี่ยนแปลงรายการจากสัญชาติอื่นหรือไม่มีสัญชาติเป็นสัญชาติไทย เนื่องจากการลงรายการ
ผิดพลาดหรือกรณีอื่น ๆ ให้นายทะเบียนอำเภอหรือนายทะเบียนท้องถิ่นสอบสวนพยานหลักฐานแล้วรวบรวมหลักฐานเสนอ

นายอำเภอพร้อมด้วยความเห็น เมื่อนายอำเภอพิจารณาเห็นว่าพยานหลักฐานดังกล่าวเชื่อถือได้ ให้นายอำเภอสั่งนายทะเบียน
แก้ไขเปลี่ยนแปลงรายการในเอกสารทะเบียนราษฎรให้