Page 103 - รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการจัดทำข้อเสนอแนะ มาตรการหรือแนวทางในการเพิ่มประสิทธิภาพการปฏิบัติงานตามพระราชบัญญัติสัญชาติ (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2555 เพื่อส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
P. 103
96
น้อยเพื่อจัดกลุ่มบุคคลเป็นต้น หรือเป็นการจำหน่ายเนื่องจากมีการกระทำที่ไม่ชอบด้วย
ระเบียบกฎหมายหรือมีการทุจริต หากเป็นการจำหน่ายจากเหตุการณ์ทุจริตซึ่งมีเจ้าของ
รายการบุคคลที่ถูกจำหน่ายเป็นผู้กระทำความผิดหรือร่วมกระทำความผิดและอยู่
ระหว่างดำเนินคดีกรณีเช่นนี้ให้นายทะเบียนปฏิเสธคำร้องและแจ้งผู้ขอคืนรายการบุคคล
ทราบว่าไม่อาจดำเนินการให้ได้
แต่ถ้าการจำหน่ายรายการเกิดจากการกระทำที่ไม่ครบถ้วนตามขั้นตอนของระเบียบ
ปฏิบัติเช่น การจัดทำทะเบียนบุคคลที่ไม่มีสถานะทางทะเบียนประเภท 0-89 กลุ่มคนที่
อพยพเข้ามาอาศัยอยู่ในประเทศไทยเป็นเวลานานโดยไม่ผ่านการทำประชาคมหรือการ
พิจารณาของคณะทำงานที่นายอำเภอแต่ง ซึ่งการดำเนินการดังกล่าวเป็นขั้นตอนใน
ความรับผิดชอบของหน่วยงานราชการ กรณีเช่นนี้ให้นายทะเบียนดำเนินการให้ครบถ้วน
ตามขั้นตอนและวิธีการที่กำหนดโดยในส่วนของการจัดทำประชาคมให้ใช้การเสนอเรื่อง
ให้ที่ประชุมคณะกรรมการหมู่บ้านหรือคณะกรรมการชุมชนแล้วแต่กรณี พิจารณาให้
ความเห็นแทนแล้วให้ดำเนินการตามผลที่ได้รับการประชุม กล่าวคือถ้าผลการประชุมให้
ความเห็นชอบว่าเป็นผู้มีคุณสมบัติให้รวบรวมหลักฐานรายการประชุมที่รับรองถูกต้อง
ส่งไปพร้อมหนังสือขอคืนรายการบุคคล แต่ถ้าผลการประชุมมีความเห็นว่าเป็นผู้ขาด
คุณสมบัติให้นายทะเบียนปฏิเสธคำร้องและแจ้งขอคืนรายการทราบว่าไม่อาจดำเนินการ
ให้ได้
2) การสอบสวนพยานบุคคลเพื่อรับรองคุณสมบัติของคนที่ถูกจำหน่ายรายการให้ใช้แบบปค.
14 โดยจะต้องมีรายละเอียดให้ครบถ้วนเกี่ยวกับประวัติความเป็นมาของมูลเกี่ยวกับบิดา มารดา ญาติ
พี่น้อง สามีหรือภรรยา และบุตร สถานที่เกิด ช่องทางและระยะเวลาที่เดินทางเข้ามาในประเทศไทย
สถานที่อยู่อาศัยการศึกษาการประกอบอาชีพและประเด็นต่างๆ (ตามข้อ 1)
สำหรับวิธีการตรวจสอบว่าผู้ขอคืนรายการเป็นกลุ่มเป้าหมายหรือไม่ ให้ใช้การสอบสวน
พยานบุคคลที่เป็นชนกลุ่มน้อยหรือกลุ่มชาติพันธุ์เดียวกันหรือเป็นกลุ่มบุคคลประเภทเดียวกันกับคนที่
ถูกจำหน่ายรายการอย่างน้อย 3 คนเพื่อรับรองคุณสมบัติโดยพยานบุคคลดังกล่าวจะต้องมีความ
น่าเชื่อถือมีหลักฐานทะเบียนราษฎรมีเลขประจำตัว 13 หลัก มีภูมิลำเนาเป็นหลักแหล่งรู้จักคนที่ถูก
จำหน่ายรายการบุคคลเป็นอย่างดี หรืออาจจะให้กำนันผู้ใหญ่บ้านผู้นำชุมชน หรือบุคคลที่ชาวบ้านให้
ความเคารพนับถือ ซึ่งสามารถให้ข้อมูลรายละเอียดเกี่ยวกับคนที่ถูกจำหน่ายรายการบุคคลเป็นผู้ให้
การรับรองแทนก็ได้ ส่วนประเด็นเรื่องการกระทำผิดกฎหมายให้ขอตรวจสอบประวัติอาชญากรรมกับ
สถานีตำรวจในพื้นที่
