Page 13 - 10 เรื่องเด่น สิทธิมนุษยชนด้านกฎหมายและการปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรม
P. 13
๑๐ เรื่องเด่น สิทธิมนุษยชนด้านกฎหมายและการปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรม
คณะอนุกรรมการฯ ได้พิจารณาเห็นว่าการกำาหนดแบบทรงผม
ของนักเรียนตามที่กำาหนดไว้ในกฎกระทรวงดังกล่าว แม้เป็นการจำากัด
สิทธิและเสรีภาพของบุคคล แต่ในพระราชบัญญัติคุ้มครองเด็ก พ.ศ. ๒๕๔๖
มาตรา ๖๔ กำาหนดให้นักเรียนและนักศึกษาต้องประพฤติตนตามระเบียบ
ของโรงเรียนหรือสถานศึกษา และตามที่กำาหนดในกฎกระทรวง ซึ่งถือ
เป็นบทบัญญัติแห่งกฎหมายเฉพาะ ที่มีผลใช้บังคับเป็นการทั่วไป
และเป็นการกระทำาเท่าที่จำาเป็นเพื่อส่งเสริมความประพฤติของนักเรียน
และไม่เป็นการกระทบกระเทือนต่อสาระสำาคัญแห่งสิทธิและเสรีภาพ
ของนักเรียนด้วย และเมื่อกฎกระทรวงได้ตราขึ้นตามหลักเกณฑ์ดังกล่าว
จึงใช้บังคับได้ตามที่บัญญัติไว้ในมาตรา ๒๙ ของรัฐธรรมนูญ
แห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐
ส่วนกรณีที่โรงเรียนบางแห่งอนุญาตให้นักเรียนสามารถไว้ผมยาวได้
เป็นการเฉพาะรายนั้น เนื่องจากมีเหตุผลความจำาเป็น เช่น นักเรียนที่เรียน
นาฏศิลป์ นักเรียนที่มีเหตุผลความจำาเป็นทางด้านศาสนา หรือมีเหตุผล
ความจำาเป็นทางด้านสุขภาพ เป็นต้น สอดคล้องกับบันทึกข้อความของ
กระทรวงศึกษาธิการ ด่วนที่สุด ที่ ศธ ๐๒๐๔/๕๒๘๕ ลงวันที่ ๑๒
พฤษภาคม ๒๕๔๖ โดยกำาหนดให้โรงเรียนหรือสถานศึกษาอาจพิจารณา
ผ่อนคลายระเบียบหรือข้อบังคับที่เกี่ยวกับการไว้ทรงผมให้เหมาะสม
กับวัยและสภาพของนักเรียนตามสถานการณ์ปัจจุบัน ซึ่งไม่ขัดหรือแย้ง
กับกฎกระทรวงดังกล่าว และไม่ถือว่าเป็นการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรม
ตามมาตรา ๓๐ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐
ทั้งนี้ เพราะโรงเรียนหรือสถานศึกษาได้ผ่อนผันให้กับนักเรียนที่ไว้ผมยาว
11
