Page 40 - รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

รายงานผลการปฎิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ 039
ประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

บทที่
1.1 ที่มาของรายงาน 1) ตรวจสอบและรายงานข้อเท็จจริงที่ถูกต้องเกี่ยวกับ 1
รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน การละเมิดสิทธิมนุษยชนทุกกรณีโดยไม่ล่าช้า และเสนอแนะ

แห่งชาติ (กสม.) ประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ได้จัดท�าขึ้น มาตรการหรือแนวทางที่เหมาะสมในการป้องกันหรือแก้ไข
ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการ การละเมิดสิทธิมนุษยชน รวมทั้งการเยียวยาผู้ได้รับความ
สิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560 มาตรา 45 ที่ก�าหนดให้ภายใน เสียหายจากการละเมิดสิทธิมนุษยชนต่อหน่วยงานของรัฐหรือ

หนึ่งร้อยแปดสิบวันนับแต่วันสิ้นปีงบประมาณ ให้คณะกรรมการ เอกชนที่เกี่ยวข้อง
จัดท�ารายงานประจ�าปีเสนอต่อคณะรัฐมนตรีและรัฐสภา
โดยอย่างน้อยให้คณะกรรมการสรุปปัญหาอุปสรรค และ 2) จัดท�ารายงานผลการประเมินสถานการณ์
ข้อเสนอแนะในการด�าเนินการด้วย และเผยแพร่ให้ประชาชน ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศเสนอต่อรัฐสภาและคณะ
ทราบเป็นการทั่วไป รัฐมนตรี และเผยแพร่ต่อประชาชน

1.2 หน้าที่และอ�านาจ และโครงสร้างองค์กร 3) เสนอแนะมาตรการหรือแนวทางในการส่งเสริมและ
เมื่อมีการประกาศใช้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย คุ้มครองสิทธิมนุษยชนต่อรัฐสภา คณะรัฐมนตรี และหน่วยงาน

พุทธศักราช 2560 และต่อมาได้มีการตราพระราชบัญญัติ ที่เกี่ยวข้อง รวมตลอดทั้งการแก้ไขปรับปรุงกฎหมาย กฎ ระเบียบ
ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน หรือค�าสั่งใด ๆ เพื่อให้สอดคล้องกับหลักสิทธิมนุษยชน
แห่งชาติ พุทธศักราช 2560 ซึ่งมีผลใช้บังคับตั้งแต่
วันที่ 13 ธันวาคม 2560 ได้มีการยกเลิกพระราชบัญญัติ 4) ชี้แจงและรายงานข้อเท็จจริงที่ถูกต้องโดยไม่ชักช้า
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2542 ในกรณีที่มีการรายงานสถานการณ์เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน

โดยมาตรา 60 วรรคหนึ่ง บัญญัติให้ประธานกรรมการ ในประเทศไทยโดยไม่ถูกต้องหรือไม่เป็นธรรม
สิทธิมนุษยชนแห่งชาติและกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ซึ่งด�ารงต�าแหน่งอยู่ในวันก่อนวันที่พระราชบัญญัติประกอบ 5) สร้างเสริมทุกภาคส่วนของสังคมให้ตระหนักถึง

รัฐธรรมนูญนี้ใช้บังคับพ้นจากต�าแหน่งนับแต่วันที่พระราช ความส�าคัญของสิทธิมนุษยชน
บัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญนี้ใช้บังคับ แต่ให้ยังคงปฏิบัติหน้าที่
ต่อไปจนกว่าประธานกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติและ 6) หน้าที่และอ�านาจอื่นตามที่ก�าหนดไว้ในพระราช
กรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติที่แต่งตั้งขึ้นใหม่จะเข้ารับหน้าที่ บัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญนี้หรือกฎหมายอื่น ประกอบกับ

พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการ
1.2.1 หน้าที่และอ�านาจของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน สิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560 มาตรา 27 บัญญัติว่า
แห่งชาติ เพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติหน้าที่ตามมาตรา 26 ให้คณะกรรมการ
ตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มีหน้าที่และอ�านาจ ดังต่อไปนี้ด้วย

พุทธศักราช 2560 คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
มีสถานะเป็นองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ โดยที่รัฐธรรมนูญ 1) ส่งเสริม สนับสนุน และร่วมมือแก่บุคคล หน่วยงาน
แห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา 247 และ ของรัฐ และภาคเอกชน ในการศึกษา วิจัย และเผยแพร่ความรู้
พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการ และพัฒนาความเข้มแข็งด้านสิทธิมนุษยชน รวมตลอดทั้งใน
สิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560 มาตรา 26 บัญญัติให้ การให้ความช่วยเหลือหรือเยียวยาแก่ผู้ถูกละเมิดสิทธิมนุษยชน

คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติมีหน้าที่และอ�านาจ
ดังนี้