Page 110 - รายงานผลการศึกษาวิจัยเพื่อจัดทำข้อเสนอแนะ มาตรการหรือแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวกับการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน (ฉบับสมบูรณ์)
P. 110

บทที่ 2
                                                                    แนวคิดในการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม


               ตารางสรุปการแก้ไขปัญหาชุมชนที่อาศัยอยู่ในเขตป่า

                                พระราชบัญญัติ       พระราชบัญญัติ      พระราชบัญญัติ      พระราชบัญญัติ
                             คณะกรรมการนโยบาย       อุทยานแห่งชาติ     สงวนและคุ้มครอง   ป่าชุมชน พ.ศ. 2562
                            ที่ดินแห่งชาติ พ.ศ. 2562   พ.ศ. 2562      สัตว์ป่า พ.ศ. 2562
                โครงการ/    มีหลายรูปแบบ เช่น สัญญา โครงการเกี่ยวกับการ  โครงการเกี่ยวกับการ  แผนจัดการป่าชุมชน
                รูปแบบ      เช่า หนังสืออนุญาตให้ท า  อนุรักษ์และดูแลรักษา  อนุรักษ์และดูแลรักษา
                ของสิทธิ    ประโยชน์ เป็นต้น     ทรัพยากรธรรมชาติ    ทรัพยากรธรรมชาติ
                                                 ภายในอุทยานแห่งชาติโดย ภายในเขตรักษาพันธุ์
                                                 มิได้สิทธิในที่ดิน   สัตว์ป่าหรือเขตห้าม
                                                                     ล่าสัตว์ป่าโดยมิได้สิทธิ
                                                                     ในที่ดิน
                หน่วยงาน    – กรมป่าไม้          กรมอุทยาน สัตว์ป่าและ  กรมอุทยาน สัตว์ป่า  คณะกรรมการนโยบาย
                ที่รับผิดชอบ   – กรมทรัพยากรทางทะเล  พันธุ์พืช       และพันธุ์พืช      ป่าชุมชน
                              และชายฝั่ง
                            – ส านักงานการปฏิรูป
                              ที่ดินเพื่อเกษตรกรรม
                            – กรมส่งเสริมสหกรณ์
                            – กรมที่ดิน
                            – กรมพัฒนาสังคมและ
                              สวัสดิการ
                            – กรมธนารักษ์
                            – ส านักงานในพื้นที่
                พื้นที่     1. พื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติ   อุทยานแห่งชาติ   เขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่า  ป่านอกเขตป่าอนุรักษ์
                            2. พื้นที่ป่าชายเลน                      หรือเขตห้ามล่าสัตว์ป่า  และที่อื่นตามที่
                            3. พื้นที่เขตปฏิรูปที่ดิน                                  กฎกระทรวงก าหนด
                            4. พื้นที่นิคมสหกรณ์
                            5. ที่ดินสาธารณประโยชน์
                            6. พื้นที่นิคมสร้างตนเอง
                            7. ที่ราชพัสดุ
                ระยะเวลา    5 – 30 ปี            20 ปี               20 ปี             5 ปี
                            (ในพื้นที่ส่วนใหญ่)                                        (ต้องมีการอนุมัติแผนใหม่)


                       คณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาตินั้นจัดตั้งขึ้นตามข้อเสนอแก้ไขปัญหาที่ผ่านมา ว่าควรมีหน่วยงาน

               ที่บริหารจัดการในภาพรวม และมีอ านาจหน้าที่ในการจัดสรรที่ดิน รวมถึงลดความขัดแย้งเรื่องแนวเขตซ้อนทับ
               เพื่อให้การบริหารจัดการที่ดินมีเอกภาพ เห็นได้จากการที่มีการแก้ไขชื่อและอ านาจหน้าที่ของคณะกรรมการ

               จัดรูปที่ดินตามประมวลกฎหมายที่ดิน

                       ในกฎหมายอุทยานแห่งชาติและกฎหมายสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า ได้มีการแก้ไขโดยเพิ่มเรื่องการรับ

               ฟังความคิดเห็นและการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้เสีย ชุมชน และประชาชน การจัดท าโครงการเกี่ยวกับการ
               อนุรักษ์และดูแลรักษาทรัพยากรธรรมชาติโดยมิได้สิทธิในที่ดิน การใช้ประโยชน์หรือหาของป่า โดยมี

               ก าหนดเวลา รวมถึงการศึกษาเชิงวิชาการและจัดท าข้อมูลเกี่ยวกับทรัพยากร  นอกจากนี้ กฎหมายป่าชุมชน





               สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย                                                      2-91
   105   106   107   108   109   110   111   112   113   114   115