Page 48 - รายงานการติดตามการลงทุนโดยตรงของไทยในต่างประเทศ : ผลกระทบต่อชุมชน สิ่งแวดล้อม และการละเมิดสิทธิมนุษยชน

รายงานการติดตามการลงทุนโดยตรงของไทยในต่างประเทศ
ผลกระทบต่อชุมชน สิ่งแวดล้อม และการละเมิดสิทธิมนุษยชน

นโยบายแห่งชาติลาว เรื่องความยั่งยืนด้านสิ่งแวดล้อมและสังคมของ
โครงการไฟฟ้าพลังน�้า (National Policy – Environmental and Social Sustain-
51
ability of the Hydropower Sector in Lao PDR)

ประเด็นปัญหาด้านสิ่งแวดล้อมและวิถีชีวิตของชุมชน
ท�าลายแหล่งอาหารและที่อยู่อาศัยของปลาอย่างสิ้นเชิงโดยเฉพาะพันธุ์ปลา
ที่เสี่ยงต่อการสูญพันธุ์มากที่สุด
ประชาชนในเขต สปป.ลาว อย่างน้อย 203 ครอบครัว จะต้องอพยพออกจาก
พื้นที่ เนื่องจากได้รับผลกระทบโดยตรงจากอ่างเก็บน�้าด้านเหนือเขื่อน และประชาชน
52
ที่อาศัยอยู่ท้ายน�้าในระยะทางประมาณ 100 กิโลเมตร ที่จะต้องเผชิญกับการ
เปลี่ยนแปลงของระดับน�้าโขง 3-6 เมตรในรอบวัน มีจ�านวนมากถึง 8,166 คน จาก 20
53
หมู่บ้าน ส่งผลให้ประชาชนในเขต สปป.ลาว ไม่มีส่วนร่วมใด ๆ ในกระบวนการ
ตัดสินใจ หรือให้ความเห็นใด ๆ ต่อโครงการเขื่อนปากแบ่ง
ระบบนิเวศที่มีความหลากหลายและซับซ้อนจะถูกท�าลายทั้งเกาะแก่งคก
หรือหาดทรายจ�านวนมากระหว่างเมืองปากแบงถึงเชียงของจะจมอยู่ใต้น�้าตะกอนดิน
ทรายที่เป็นธาตุอาหารส�าคัญของแม่น�้าโขงตอนล่างจะถูกกัก ไม่นับรวมถึงการปิดกั้น

วิถีชีวิตการร่อนทองของชาวบ้านริมโขง
บริเวณหัวงานเขื่อนปากแบง

51 National Policy – Environmental and Social Sustainability of the Hydropower Sector in Lao PDR
by Science Technology and Environment Agency, Lao Environment and Social Project
52 Pak Bank Hydropower Project, Social Impact Assessment, September 2015. หน้า 5-1 http://
www.tnmc-is.org/download/13-social-impact-assessment/
53 Pak Bank Hydropower Project, Social Impact Assessment, September 2015. หน้า 5-10, 5-11
44