Page 642 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ
P. 642
618
กฎหมายอาญามาตรา 116 และ พระราชบัญญัติว่าด้วยการกระท าความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์มาปรับ
ใช้กับการโฆษณาชวนเชื่อหรือเผยแพร่แนวคิดที่สร้างความเกลียดชังด้านเชื้อชาติตามอนุสัญญา CERD
นั้นแม้ว่าอาจปรับใช้ได้โดย “การตีความและปรับใช้เป็นรายกรณี” แต่ก็เป็นการตีความและปรับใช้จาก
กฎหมายที่มิได้ร่างขึ้นเพื่อการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนดังกล่าวเป็นการเฉพาะ และท าให้ไม่ครอบคลุมกับ
ขอบเขตของกฎหมายสิทธิมนุษยชน จึงเสนอให้มีการบัญญัติกฎหมายเกี่ยวกับ “Hate speech” เพื่อให้
สอดคล้องกับพันธกรณีตามอนุสัญญา CERD โดยอยู่ในกรอบของกฎหมายสิทธิมนุษยชน
ข้อสังเกต พันธรกรณีของไทยในการตรากฎหมายเกี่ยวกับการกระตุ้นให้เกิดการเลือกปฎิบัติด้าน
เชื้อชาตินี้ จัดเป็นเพียงส่วนย่อยของ “HATE SPEECH” เนื่องจากอนุสัญญา CERD มีขอบเขตในเรื่องของ
“เชื้อชาติ” ซึ่งรวมถึง “สีผิว เชื้อสาย ชาติก าเนิดหรือเผ่าพันธุ์ก าเนิด” (ข้อ 1 , CERD) ดังนั้นจึงไม่
ครอบคลุมถึง “HATE SPEECH” ที่สืบเนื่องจากเหตุอื่น เช่น เพศ อายุ ศาสนา ความคิดเห็นที่แตกต่างกัน
ในประเด็นต่างๆ ทางสังคม การเมือง ฯลฯ โดย “HATE SPEECH” ที่เกี่ยวกับเหตุอื่นจะต้องพิจารณา
กฎหมายสิทธิมนุษยชนฉบับอื่นด้วย
