Page 178 - รายงานการศึกษา ปัญหาและผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนจากนโยบายของรัฐบาลในการประกาศสงครามต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด เมื่อปี พ.ศ. 2546

๑๖๑

เมื่อได้พิจารณาเรื่องร้องเรียนต่างๆ ดังกล่าวแล้ว จะพบว่าความเดือดร้อน
เสียหายที่ผู้เสียหายหรือผู้ได้รับผลกระทบจากการด าเนินการตามนโยบายของรัฐบาลในการประกาศ

สงครามต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด ประกอบด้วยความเสียหายต่อชีวิต ร่างกาย ชื่อเสียง และทรัพย์สิน
ของผู้เสียหายซึ่งเป็นประชาชนพลเมืองทั่วไป อันเกิดจากการกระท าโดยใช้ก าลังประทุษร้ายของบุคคล
หรือเจ้าหน้าที่ต ารวจซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐในการด าเนินการให้เป็นไปตามนโยบายของรัฐบาลในทุกเรื่อง
ร้องเรียน ทั้งนี้ จากเรื่องร้องเรียนทั้งหลาย ผู้เสียหายส่วนใหญ่ไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับยาเสพติด ในขณะที่มี
ผู้เสียหายเพียงบางรายเท่านั้นที่มีประวัติเกี่ยวข้องกับยาเสพติด

ตัวอย่างเรื่องร้องเรียนของผู้เสียหายหรือผู้ได้รับผลกระทบจากการด าเนิน
นโยบายดังกล่าวของรัฐบาลที่เกิดขึ้นทางภาคกลาง เช่น

กรณีศึกษำ: กำรจับกุมนำย ส. อดีตประธำนสภำทนำยควำมจังหวัด
๓๙๕
สมุทรสงครำม
นาย ส. เป็นทนายความอาสาให้ความช่วยเหลือประชาชนทางด้านกฎหมายที่
ได้รับความเดือดร้อนจากการถูกลั่นแกล้งใส่ร้าย ปรักปร าว่ากระท าความผิดเกี่ยวกับยาเสพติดหลายราย
ให้ได้รับความเป็นธรรมจากการถูกกลั่นแกล้งใส่ร้ายจากเจ้าหน้าที่ของรัฐหลายคดี ทั้งการซ้อม ท าร้าย
ร่างกาย การสร้างหลักฐานเท็จเพื่อด าเนินคดีความผิดเกี่ยวกับยาเสพติด การยึดทรัพย์สินของผู้ต้องหาไป

แต่มิได้น าไปเป็นของกลางในคดี ฯลฯ ซึ่งในที่สุด ศาลได้มีค าพิพากษายกฟ้องคดีที่ประชาชนเหล่านั้น
ถูกกลั่นแกล้งใส่ร้าย ประมาณ ๓ -๔ คดี และสามารถน าทรัพย์สินกลับคืนมาให้ประชาชนได้ ซึ่งการกระท า
ดังกล่าวอาจเป็นเหตุให้เจ้าหน้าที่ของรัฐบางคนไม่พอใจ และเคยได้มีการกระท าการข่มขู่คุกคามด้วยการ
ขว้างปาขวดเบียร์เข้าไปในส านักงานทนายความ เป็นต้น และในที่สุด นายส. ก็ถูกเจ้าหน้าที่ต ารวจในพื้นที่

ขึ้นบัญชีด าเป็นผู้ค้ายาเสพติด แต่ปรากฏว่ามีเจ้าหน้าที่ต ารวจในพื้นที่บางคนที่มีจริยธรรมได้แจ้งเตือนนาย
ส. ให้ทราบล่วงหน้า ก่อนที่จะมีข่าวออกมาว่านาย ส. มีชื่อยู่ในบัญชีด าของกองบังคับการต ารวจภูธร
จังหวัดสมุทรสงคราม นาย ส. จึงได้ร้องขอความเป็นธรรมไปยังสภาทนายความ และสภาทนายความได้ตั้ง

คณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริงขึ้น โดยปรากฏผลการตรวจสอบว่า นาย ส. ไม่เคยมีประวัติเข้าไป
เกี่ยวข้องกับยาเสพติดและจากการตรวจสอบบัญชีทรัพย์สินก็ไม่พบสิ่งปกติแต่อย่างใดที่จะแสดงให้เห็นว่า
นาย ส. เข้าไปข้องเกี่ยวกับยาเสพติด ซึ่งแท้ที่จริงแล้วเป็นปัญหาความขัดแย้งระหว่างเจ้าหน้าที่ของรัฐที่มุ่ง
กระท าการปราบปรามยาเสพติดให้โทษกับทนายความอาสาที่ให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายแก่ประชาชน
ที่ไม่ได้รับความเป็นธรรม ในวันที่ ๒๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๖ สภาทนายความจึงได้เดินทางไปพบผู้ก ากับการ

ต ารวจภูธรจังหวัดสมุทรสงครามและทราบว่านาย ส. มีชื่ออยู่ในบัญชีด าของกองบังคับการต ารวจภูธร
สมุทรสงครามจริง และกองบังคับการต ารวจสมุทรสงครามได้ถอนชื่อนาย ส. ออกจากบัญชีด า โดยอ้างว่า
เป็นความผิดพลาดของเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติ

(๔) ผู้เสียหำยหรือผู้ได้รับผลกระทบทำงภำคใต้
เรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับการด าเนินการตามนโยบายของรัฐบาลในการประกาศสงคราม
ต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติดซึ่งก่อให้เกิดความเดือดร้อนเสียหายแก่ผู้เสียหายหรือผู้ได้รับผลกระทบในพื้นที่

๓๙๕
รายงานการตรวจสอบการก าหนดนโยบายปราบปรามยาเสพติดให้โทษและการน านโยบายไปปฎิบัติจนเกิด
ความเสียหายต่อชีวิต ร่างกาย ชื่อเสียง และทรัพย์สินของประชาชน,หน้า ๑๑