Page 22 - รายงานผลการปฏิบัติงานประจำปี 2558 คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ

สหประชาชาติ คือ คณะมนตรีสิทธิมนุษยชน (Human Rights (ICC Subcommittee on Accreditation – SCA) ได้ก�าหนดให้
Council) และกลไกตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชน มีการประเมินสถานะของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติของ
ซึ่งปัจจุบันประเทศไทยมีพันธกรณีที่จะต้องปฏิบัติตามจ�านวน ๗ ฉบับ ประเทศไทย ในช่วงเดือนตุลาคม ๒๕๕๗
รวมทั้งการประสานความร่วมมือกับสถาบันสิทธิมนุษยชนระดับชาติ
ของประเทศต่าง ๆ ภายใต้กรอบความร่วมมือระหว่างประเทศด้าน จากสถานการณ์ดังกล่าวข้างต้น คณะกรรมการสิทธิมนุษยชน
สิทธิมนุษยชนในระดับภูมิภาคและระดับสากล จึงจ�าเป็นอย่างยิ่ง แห่งชาติ จึงได้มีมติในการประชุมครั้งที่ ๓๓/๒๕๕๗ เมื่อวันพุธ
ที่คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติต้องให้ความส�าคัญกับการ ที่ ๒๒ ตุลาคม ๒๕๕๗ ให้ปรับแผนยุทธศาสตร์คณะกรรมการ
ท�าหน้าที่และแสดงบทบาทในเวทีระหว่างประเทศ เพื่อให้ได้รับ สิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๕๔ – ๒๕๕๙ ให้มีความเหมาะสม
การยอมรับและความเชื่อมั่นจากนานาประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สอดคล้องกับสถานการณ์และสภาพการด�าเนินงานในปัจจุบันยิ่งขึ้น
กรอบความร่วมมือสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติภายใต้คณะมนตรี ทั้งนี้ ยังคงวิสัยทัศน์และพันธกิจที่ก�าหนดไว้เดิม โดยปรับในส่วนของ
สิทธิมนุษยชน และคณะกรรมการประสานงานระหว่างประเทศ เป้าประสงค์และยุทธศาสตร์เพื่อให้บรรลุวิสัยทัศน์และพันธกิจ จากเดิม
ของสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (International Coordinating ประกอบด้วย ๕ เป้าประสงค์ ๑๑ ยุทธศาสตร์ เป็น ๒ เป้าประสงค์ ๕
Committee of National Human Rights Institutions – ICC) ซึ่ง ยุทธศาสตร์ และ ๙ กลยุทธ์ เพื่อใช้เป็นกรอบทิศทางการด�าเนินงานใน
จะมีการประเมินและทบทวนสถานะของสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่ง ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘ รายละเอียดตามแผนภาพที่ ๔
ชาติในด้านต่าง ๆ ทั้งนี้ คณะอนุกรรมการประเมินสถานะ ภายใต้ ICC

แผนภาพที่ ๔ แผนยุทธศาสตร์ กสม. ปี ๒๕๕๔ – ๒๕๕๙ (การปรับครั้งที่ ๒ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘)

แผนยุทธศาสตร กสม. ป ๒๕๕๔ - ๒๕๕๙ (การปรับครั้งที่ ๒ ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘)

เปาประสงคที่ ๑ เปาประสงคที่ ๒
ประชาชนเขาใจ เปนองคกรนำในการขับเคลื่อน
เขาถึงและไดรับ งานดานสิทธิมนุษยชนตาม
การสงเสริมปกปอง
และคุมครองสิทธิ พันธกรณีระหวางประเทศ

ยุทศาสตรที่ ๔ ยุทศาสตรที่ ๑
พัฒนาศักยภาพและ พัฒนาระบบบริหาร
สรางการมีสวนรวม และสรางความ
ของกลุมเปาหมาย เขมแข็งขององคกร
และพื้นที่เปาหมาย ยุทศาสตรที่ ๕
ยุทศาสตรที่ ๓ ยุทศาสตรที่ ๒ แสดงบทบาทนำและ
เสนอแนะนโยบาย กฎหมาย ระดมพลัง สรางบรรทัดฐานดาน
และมาตรการที่มีประสิทธิภาพ ภาคีเครือขาย สิทธิมนุษยชน
และประสิทธิผลในการสงเสริม
ปกปองและคุมครอง
สิทธิมนุษยชน

กลยุทธ กลยุทธ กลยุทธ กลยุทธ กลยุทธ
๑. พัฒนาความรูความเขาใจ ๑. ขับเคลื่อนนโยบาย กฎหมาย ๑. สงเสริม สนับสนุน ประสาน ๑. พัฒนาระบบ กลไก ๑. ติดตาม ตรวจสอบ
สิทธิมนุษยชนในกลุมเปาหมาย และมาตรการที่สงผลกระทบ ความรวมมือและสรางการ กระบวนการทำงาน การปฏิบัติตามหลักการ
สำคัญ และพื้นที่เปาหมาย ตอสังคม มีสวนรวมของเครือขาย และบุคลากรเพื่อการสงเสริม และพันธกรณีระหวาง
๒. สรางกลไก กระบวนการ ๒. จัดทำกลไกและมาตรการให ทั้งในและระหวางประเทศ ปกปองและคุมครองสิทธิ ประเทศดานสิทธิมนุษยชน
เฝาระวัง ระบบการตรวจสอบ ภาคธุรกิจเคารพสิทธิมนุษยชน ๒. สงเสริมและสนับสนุนการวิจัย ๒. แสดงบทบาทหนาและ
ตลอดจนระบบการคุมครอง เพื่อพัฒนามาตรการและ สรางบรรทัดฐาน
สิทธิในกลุมเสี่ยงและพื้นที่ เครื่องมือในการสงเสริม ดานสิทธิมนุษยชน
เสี่ยงตอการถูกละเมิดที่มี ปกปองและคุมครอง
ประสิทธิภาพ สิทธิมนุษยชน
นอกจากนี้ กสม. ได้ปรับการแก้ไขปัญหาเชิงประเด็นหลักจากเดิม ๕ ประเด็นหลัก เป็น ๔ ประเด็นหลัก ได้แก่ (๑) สิทธิมนุษยชนใน บทที่ ๑ : ข้อมูลพื้นฐาน
กระบวนการยุติธรรม (๒) สิทธิมนุษยชนกับการจัดสรรทรัพยากรธรรมชาติอย่างเป็นธรรม (๓) สิทธิมนุษยชนในกลุ่มผู้เสี่ยงต่อการถูกละเมิดหรือ
ได้รับการปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรม และ (๔) สิทธิมนุษยชนกับบทบาทภาคธุรกิจพื้นที่ ส่วนพื้นที่จุดเน้นการด�าเนินงานยังก�าหนด ๑ พื้นที่เช่นเดิม คือ
พื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้

รายงานผลการปฏิบัติงานประจ�าปี ๒๕๕๘ 21 คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ