Page 73 - รายงานการศึกษาวิจัย บทบาทของสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติในการคุ้มครองการละเมิดสิทธิมนุษยชนของภาคเอกชน
P. 73
รายงานการศึกษาวิจัย บทบาทของสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ 73
ในการคุ้มครองการละเมิดสิทธิมนุษยชนของภาคเอกชน
Published NAP แผนปฏิบัติการระดับชาติที่ตีพิมพ์เผยแพร่แล้ว
CSR/UNGP Document เอกสารแนวทางแสดงความรับผิดชอบของธุรกิจ หรือ
ตามหลักการชี้แนะ UNGP
NAP Announced ประกาศว่าอยู่ระหว่างการจัดทำาแผนฯ
NHRI/Civil Society Action การจัดทำาแผนฯ นำาโดยสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
หรือภาคประชาสังคม มิใช่จากการนำาโดยภาครัฐ
โดยขั้นตอนแรกๆ ที่สำาคัญในการจัดทำาแผนปฏิบัติการแห่งชาติว่าด้วย
ธุรกิจและสิทธิมนุษยชน (NAP) ในความเห็นของ European Network of
National Human Rights Institutions คือ การจัดทำาการศึกษาข้อมูลฐาน
และการวิเคราะห์ช่องว่าง (national baseline study and gap analysis)
ระหว่างกลไกคุ้มครองสิทธิมนุษยชนในประเทศที่มีอยู่ กับข้อกำาหนดใน UNGP
เพื่อสร้างฐานที่น่าเชื่อถือและโปร่งใส วางหมุดหมาย (milestones) เชิงกลยุทธ์
ที่ชัดเจน การศึกษาข้อมูลฐานฯ นี้ควรระบุอย่างชัดเจนว่า กลไกคุ้มครอง
สิทธิมนุษยชนในประเทศเพียงพอต่อข้อกำาหนดใน UNGP หรือไม่อย่างไร
มีช่องว่างในประเด็นใดบ้าง มีมาตรการใดที่ยังไม่มีหรือมีไม่เพียงพอ นอกจากนี้
ยังควรเน้นไปที่กลุ่มประชากรที่เปราะบางและถูกกีดกันมากที่สุด ตระหนัก
ในปัจเจกบุคคลและชุมชนที่ได้รับผลกระทบจากการดำาเนินธุรกิจว่า เป็นผู้มี
สิทธิ และเป็นผลลัพธ์จากการปรึกษาหารือกับผู้มีสิทธิและผู้มีส่วนได้เสียอื่นๆ
อย่างทั่วถึงรอบด้าน