Page 97 - รายงานการศึกษาวิจัย มาตรฐานสากลในการดำเนินธุรกิจเพื่อการเคารพสิทธิมนุษยชน

กำาหนดให้บริษัทที่รับมาตรฐานจัดทำาและดำาเนินการตามกระบวนการดังกล่าว โดยหลักการชี้แนะ

ว่าด้วยธุรกิจและสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ (UN Guiding Principles on Business and
Human Rights) ได้กำาหนดองค์ประกอบสำาคัญ 4 ประการ ในการจัดทำากระบวนการตรวจสอบ
ด้านสิทธิมนุษยชนอย่างรอบด้านสำาหรับภาคธุรกิจ ได้แก่

1) การประกาศนโยบายและหลักการของบริษัทที่ว่าด้วยการเคารพสิทธิมนุษยชน
โดยบูรณาการเข้ากับระบบประเมินความเสี่ยงของบริษัท (ข้อ 17)

2) การประเมินผลกระทบที่เกิดขึ้นจริงหรือมีแนวโน้มที่อาจเกิดขึ้นจากกิจกรรมของบริษัท
(ข้อ 18)

3) การบูรณาการข้อผูกมัดเชิงนโยบายเข้ากับการประเมิน รวมถึงกลไกควบคุมภายใน
และภายนอก (ข้อ 19) และ

4) การติดตามและรายงานผลการดำาเนินงาน (ข้อ 19 และ 20)

คณะผู้วิจัยจึงมีข้อเสนอให้ กสม. พิจารณาริเริ่มการจัดทำาคู่มือตรวจสอบด้านสิทธิมนุษยชน

อย่างรอบด้าน (Human Rights Due Diligence - HRDD) เพื่อใช้เป็นเครื่องมือสนับสนุนให้ภาคธุรกิจ
สามารถปฏิบัติตามมาตรฐานต่างๆ ที่ตนรับแล้ว และสามารถวัดผลได้อย่างแท้จริง โดยในการออกแบบ
คู่มือดังกล่าว กสม. สามารถบูรณาการเนื้อหาจากมาตรฐานต่างๆ ตามระดับที่เหมาะสม เข้ากับ

องค์ประกอบสำาคัญทั้ง 4 ประการ ในการจัดทำา HRDD ตามหลักการชี้แนะฯ

โดยภายหลังจากจัดทำาคู่มือแล้ว กสม. ควรร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับภาคธุรกิจใน

ประเทศไทยในการเผยแพร่คู่มือและสร้างแรงจูงใจให้ภาคเอกชนนำาคู่มือดังกล่าวไปปฏิบัติ อาทิ

1) ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย - กำากับบริษัทจดทะเบียน ส่งเสริมการเปิดเผยข้อมูล

ตามเกณฑ์ GRI
2) สำานักงานคณะกรรมการกำากับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) -

กำากับบริษัทจดทะเบียน ส่งเสริมการเปิดเผยข้อมูลตามเกณฑ์ GRI
3) สำานักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (BOI) – กำาหนดเงื่อนไขการลงทุน

96 ของบริษัทข้ามชาติ
4) กรมโรงงานอุตสาหกรรม - ออกใบรับรองและพัฒนามาตรฐาน CSR-DIW

5) สมาคมธนาคารไทย - สมาคมของธนาคาร
6) ธนาคารแห่งประเทศไทย - กำากับดูแลธนาคารพาณิชย์

7) สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย - สมาคมของบริษัทอุตสาหกรรม มีสายงานแรงงาน
และสิ่งแวดล้อม

8) สภาหอการค้าแห่งประเทศไทย - สมาคมของผู้ประกอบการ

รายงานการศึกษาวิจัยมาตรฐานสากลในการดำาเนินธุรกิจเพื่อการคารพสิทธิมนุษยชน

59-09-116 001-128 vijai lem4 i_coated.indd 96 9/24/16 1:50 PM