Page 202 - ตราสารระหว่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชนที่ไทยเป็นภาคี : จากเว็บไซต์กระทรวงการต่างประเทศ
P. 202
๑๒
๕. การดําเนินกระบวนการพิจารณาทั้งปวงของคณะกรรมการฯ ตามที่อางถึงในวรรค ๑ ถึง วรรค ๔ ของ
ขอนี้ ใหกระทําในทางลับ และในทุกขั้นตอนของการดําเนินกระบวนการพิจารณานั้นใหขอความรวมมือจาก
รัฐภาคี หลังจากที่การดําเนินกระบวนการพิจารณาเชนวาสิ้นสุดลงในสวนที่เกี่ยวกับการไตสวนที่กระทํา
ตามวรรค ๒ แลว คณะกรรมการฯ สามารถวินิจฉัยหลังจากการหารือกับรัฐภาคีที่เกี่ยวของ ใหรวมเนื้อหา
โดยสรุปของผลการดําเนินกระบวนการพิจารณานั้นไวในรายงานประจําปที่ทําตามขอ ๒๔ ได
ขอ ๒๑
๑. รัฐภาคีของอนุสัญญานี้ รัฐใดรัฐหนึ่งสามารถที่จะประกาศตามขอนี้เมื่อไรก็ไดวาตนยอมรับอํานาจของ
คณะกรรมการฯ ที่จะรับและพิจารณาคํารองเรียนวารัฐภาคีใดรัฐหนึ่งอางวารัฐภาคีอีกรัฐหนึ่งไมปฏิบัติตาม
พันธกรณีตางๆ ของรัฐนั้นตามอนุสัญญานี้ คํารองเรียนเชนวาสามารถรับไวและไดรับการพิจารณาตาม
กระบวนการที่กําหนดไวในขอนี้ได เมื่อถูกเสนอขึ้นมาโดยรัฐภาคีที่ไดประกาศรับอํานาจของคณะกรรมการฯ
ในสวนที่เกี่ยวกับตนเองดวยเทานั้น คณะกรรมการฯจะดําเนินการกับคํารองเรียนตามขอนี้มิได หากคํา
รองเรียนนั้นเกี่ยวกับรัฐภาคีที่มิไดประกาศเชนวาใหดําเนินการกับคํารองเรียนที่ไดรับไวตามกระบวนการ
ตอไปนี้
(ก) หากรัฐภาคีรัฐใดรัฐหนึ่งเห็นวารัฐภาคีอีกรัฐหนึ่งไมปฏิบัติตามบทบัญญัติของอนุสัญญานี้ รัฐ
ภาคีนั้นสามารถจะยกเรื่องนี้ขึ้นมาสูความรับทราบของอีกรัฐภาคีนั้นได โดยการแจงเปนลายลักษณอักษร
ภายในสามเดือนหลังจากที่ไดรับคํารองเรียนนั้น รัฐที่ไดรับคํารองเรียนตองสงคําอธิบายหรือคําแถลงอื่นเพื่อ
ชี้แจงเปนลายลักษณอักษรไปใหรัฐที่ออกรองเรียนนั้นทราบ ซึ่งควรจะรวมถึงเรื่องเกี่ยวกับกระบวนการ
ภายในและการเยียวยาที่ไดกระทําไปแลว หรือที่กําลังดําเนินการอยู หรือที่มีชองทางที่จะกระทําไดในเรื่องนี้
ใหครอบคลุมและเกี่ยวของมากที่สุดเทาที่จะทําได
(ข) หากเรื่องนี้ไมไดรับการปรับใหเปนที่พอใจของรัฐภาคีทั้งสองฝายที่เกี่ยวของภายในหกเดือน
หลังจากรัฐผูรับไดรับคํารองเรียนฉบับแรก รัฐใดรัฐหนึ่งจะมีสิทธิที่จะสงเรื่องนั้นไปใหคณะกรรมการฯ โดย
การแจงถึงคณะกรรมการฯ และรัฐอีกฝายหนึ่ง
(ค) คณะกรรมการฯ จะดําเนินเรื่องที่สงมาใหตนตามขอนี้ไดหลังจากที่ทราบเปนที่แนชัดแลววาการ
เยียวยาภายในไดถูกนํามาใชและดําเนินการไปจนสิ้นสุดกระบวนการในเรื่องนี้ตามหลักกฎหมายระหวาง
ประเทศซึ่งเปนที่ยอมรับกันโดยทั่วไปแลว สิ่งนี้ไมถือเปนกฎเกณฑหากการใชการเยียวยานั้นยืดเยื้อออกไป
โดยไมมีเหตุผล หรือไมนาจะทําใหเกิดการบรรเทาทุกขอยางมีประสิทธิผลตอผูที่เปนผูเสียหายจากการ
ละเมิดอนุสัญญานี้
(ง) ใหคณะกรรมการฯ จัดประชุมลับเมื่อพิจารณาคํารองเรียนทั้งปวงตามขอนี้