Page 10 - สิทธิและเสรีภาพในการศึกษา กรณีสิทธิทางการศึกษาตามหลักสูตรการจัดการศึกษาโดยครอบครัว
P. 10
กสม. ๗
รายงานผลการพิจารณา
คำาร้องที่ขอให้เสนอแนะนโยบาย
หรือข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย
คณะกรรมก�รสิทธิมนุษยชนแห่งช�ติ
วันที่ ๑๓ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๕๖
รายงานผลการพิจารณา ที่ ๙๗–๑๐๐/๒๕๕๖
เรื่อง สิทธิและเสรีภาพในการศึกษา กรณีสิทธิทางการศึกษาตามหลักสูตรการจัดการศึกษา
โดยครอบครัว
ผู้ร้อง ๑. นาย ช. (นามสมมุติ) (คำาร้องที่ ๔๘๘/๒๕๕๔)
๒. นาง ก. (นามสมมุติ) (คำาร้องที่ ๑๖๒/๒๕๕๕)
๓. นาย ร. (นามสมมุติ) (คำาร้องที่ ๒๔๖/๒๕๕๕)
๔. นาย ส. (นามสมมุติ) (คำาร้องที่ ๒๙๕/๒๕๕๕)
ผู้ถูกร้อง ๑. กระทรวงศึกษาธิการ
๒. สำานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.)
๓. สำานักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา เขต ๓ (จังหวัดนนทบุรี)
๔. สำานักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษากรุงเทพมหานคร
๑. คว�มเป็นม�
ผู้ร้องที่ ๑ ได้มีหนังสือร้องเรียนต่อคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ลงวันที่ ๕ เมษายน
๒๕๕๔ ตามคำาร้องที่ ๔๘๘/๒๕๕๔ ว่า ผู้ร้องเป็นนายกสมาคมบ้านเรียนไทย ซึ่งเป็นองค์กรเครือข่ายการ
จัดการศึกษาโดยครอบครัว ซึ่งเป็นทางเลือกประเภทหนึ่งในการส่งเสริมการเรียนรู้ด้วยตนเอง และการ
เรียนรู้ตลอดชีวิตให้แก่บุตรหลาน โดยตั้งแต่มีการประกาศใช้กฎกระทรวงว่าด้วยสิทธิในการจัดการศึกษา
ขั้นพื้นฐานโดยครอบครัว พ.ศ. ๒๕๔๗ ที่ระบุให้ครอบครัวต้องไปจดทะเบียนขออนุญาตจัดการศึกษากับ
เขตพื้นที่การศึกษา ครอบครัวพบอุปสรรคในการใช้สิทธิจัดการศึกษาหลายประการ เช่น การปฏิบัติงาน
ของเจ้าหน้าที่และผู้ประสานงานที่มีทัศนคติไม่ยอมรับให้มีการจัดการศึกษาโดยครอบครัว นโยบาย
การศึกษาจากสำานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) ไม่เอื้ออำานวยให้ครอบครัวสามารถ
จัดการศึกษาได้ตามกฎหมายการศึกษาแห่งชาติอย่างที่ควรจะเป็น การตีความการใช้กฎกระทรวงในทาง
ละเมิดสิทธิในการมีส่วนร่วมในการบริหารและจัดการศึกษาโดยครอบครัวและไม่ครอบคลุมการจัดการ
9
สิทธิและเสรีภาพในการศึกษา กรณีสิทธิทางการศึกษาตามหลักสูตรการจัดการศึกษาโดยครอบครัว