Page 9 - รายงานการปฏิบัติตามอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิของคนพิการ
P. 9
5
การมีส่วนร่วมของคนพิการ
6. พระราชบัญญัติส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ พ.ศ. 2550 ได้
ก าหนดให้มีผู้แทนองค์การคนพิการแต่ละประเภทอยู่ในกลไกต่างๆ ที่ได้รับการ
จัดตั้งขึ้น ทั้งคณะกรรมการส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการแห่งชาติ และ
คณะอนุกรรมการบริหารกองทุนส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ
หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้เชิญให้คนพิการมีส่วนร่วมในกิจกรรมต่างๆ ที่หน่วยงาน
จัดขึ้น แต่คนพิการยังไม่ได้มีส่วนร่วมอย่างแท้จริงเพราะการมีส่วนร่วมส่วนใหญ่
จ ากัดอยู่ในระดับการร่วมท ากิจกรรม แต่คนพิการต้องการมีส่วนร่วมตั้งแต่ขั้นตอน
ของการคิดและวางแผน รวมถึงการมีส่วนร่วมในการติดตามและประเมินผลการ
ปฏิบัติตามแผนงานของหน่วยงานต่างๆ ซึ่งที่ผ่านมายังขาดประสิทธิภาพและ
ความต่อเนื่อง
7. ข้อเสนอแนะ ควรมีการสร้างกระบวนการให้คนพิการได้เข้ามามีส่วนร่วมอย่าง
แท้จริงในเรื่องต่างๆ ตลอดทั้งกระบวนการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการก าหนด
นโยบายนั้น ควรมีหลักการว่าในเรื่องของคนพิการต้องให้คนพิการได้มีส่วนร่วม
เนื่องจากคนพิการเป็นผู้รู้ปัญหาและสถานการณ์ที่เกี่ยวข้องกับตนดีที่สุด และการ
ประเมินผลการด าเนินงานตามนโยบายต้องท าอย่างต่อเนื่องและมีกรอบเวลาที่
ชัดเจน
8. ในกรณีของกองทุนส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ ซึ่งเป็นกองทุนที่
ได้รับงบประมาณจากรัฐจ านวนหนึ่ง เงินส่วนใหญ่ของกองทุนฯ เป็นเงินสมทบ
จากนายจ้างที่ไม่ได้จ้างคนพิการท างานตามกฎหมาย แม้ว่าจะมีผู้แทนคนพิการใน
คณะกรรมการบริหารกองทุนฯ แต่ผู้แทนคนพิการมีสัดส่วนน้อยกว่าผู้แทนจาก
