Page 174 - รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทยและรายงานผลการปฏิบัติงานประจำปี 2557
P. 174
รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำาปี ๒๕๕๗ 173
ปัญหาและข้อเสนอแนะนโยบายต่อหน่วยงานต่าง ๆ ดังต่อไปนี้
มาตรการการแก้ไขปัญหา
เห็นควรมีมาตรการการแก้ไขปัญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชนต่อองค์การบริหาร
ส่วนตำาบลปากคลอง โดยให้องค์การบริหารส่วนตำาบลปากคลองยกเลิกการเพิกถอนที่ดินสาธารณประโยชน์
บริเวณอ่าวทุ่งทราย หมู่ที่ ๓ ตำาบลปากคลอง อำาเภอปะทิว จังหวัดชุมพร ทั้งนี้ ให้องค์การบริหาร
ส่วนตำาบลปากคลองดำาเนินการโดยเร็ว แล้วแจ้งให้ กสม. ทราบผลภายใน ๓๐ วัน นับตั้งแต่วันที่
ได้รับรายงาน
๒.๓) ผลดำาเนินการของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
๒.๓.๑) สำานักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม มีหนังสือ
ที่ ทส ๑๐๑๐.๓/๔๘๘๗ ลงวันที่ ๖ พฤษภาคม ๒๕๕๗ แจ้งว่า ได้ดำาเนินการตามขั้นตอนการประกาศ
เขตพื้นที่คุ้มครองสิ่งแวดล้อมมาโดยลำาดับ โดยได้ศึกษาและรวบรวมข้อมูลทั่วไป สภาพปัญหา ความสำาคัญ
ของพื้นที่ และได้จัดประชุมรับฟังความคิดเห็นเพื่อการสร้างความเข้าใจและการมีส่วนร่วมในการกำาหนด
เขตพื้นที่และมาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในพื้นที่ชายฝั่งทะเล อำาเภอปะทิว จังหวัดชุมพร และได้รับ
ข้อคิดเห็นไปพิจารณาประกอบการปรับปรุงแก้ไข และจัดทำาร่างประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ
และสิ่งแวดล้อม เรื่อง กำาหนดเขตพื้นที่และมาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในเขตพื้นที่ชายฝั่งทะเล ในบริเวณ
พื้นที่ ตำาบลปากคลอง ตำาบลชุมโค ตำาบลบางสน และตำาบลสะพลี อำาเภอปะทิว จังหวัดชุมพร พ.ศ. .... แล้ว
ขณะนี้อยู่ระหว่างการพิจารณาของจังหวัดชุมพร เมื่อจังหวัดชุมพรให้ความเห็นชอบแล้ว จะส่งร่าง
ประกาศฯ มายังสำานักงานนโยบายฯ เพื่อนำาเสนอคณะอนุกรรมการพิจารณาการจัดการด้านสิ่งแวดล้อม
ในเขตพื้นที่คุ้มครองสิ่งแวดล้อมก่อนนำาเสนอคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ และคณะรัฐมนตรี
ตามที่กำาหนดไว้ในพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๓๕ ต่อไป
๒.๓.๒) องค์การบริหารส่วนตำาบลปากคลอง มีหนังสือ ที่ ชพ ๗๖๒๐๑/๓๖๓ ลงวันที่
๓ มิถุนายน ๒๕๕๗ แจ้งว่า ได้ดำาเนินการแจ้งยกเลิกกระบวนการเพิกถอนที่ดินสาธารณประโยชน์แปลง
อ่าวทุ่งทราย หมู่ที่ ๓ ตำาบลปากคลอง อำาเภอปะทิว จังหวัดชุมพร เป็นที่เรียบร้อยแล้ว
๒.๓.๓) กรมที่ดิน มีหนังสือ ที่ มท ๐๕๑๑.๓/๑๖๘๙๒ ลงวันที่ ๓ กันยายน ๒๕๕๗
แจ้งว่า ระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับการถอนสภาพการจัดขึ้นทะเบียนและ
การจัดหาผลประโยชน์ในที่ดินของรัฐ ตามพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายที่ดิน (ฉบับที่ ๑๐)
พ.ศ. ๒๕๕๐ กำาหนดให้ที่ดินขอถอนสภาพเป็นที่ดินหวงห้ามตามความใน มาตรา ๒๐ (๔) แห่ง
ประมวลกฎหมายที่ดิน หรือเป็นสาธารณสมบัติของพลเมืองใช้ร่วมกัน ซึ่งการถอนสภาพมีวัตถุประสงค์
เพื่อนำาไปจัดให้ประชาชนหรือไปจัดหาผลประโยชน์ ให้ส่งเรื่องให้คณะกรรมการฯ พิจารณาให้ความเห็น
มีเลขาธิการสำานักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เป็นกรรมการและเลขานุการ
ซึ่งสามารถเสนอความเห็นเกี่ยวกับประเด็นดังกล่าวในวาระการประชุมได้ จึงเห็นว่าระเบียบกระทรวง
มหาดไทยฯ พ.ศ. ๒๕๕๐ ได้กำาหนดขั้นตอนการดำาเนินการไว้ครอบคลุมถึงกรณีที่ กสม. พิจารณาแล้ว
