Page 173 - รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทยและรายงานผลการปฏิบัติงานประจำปี 2557
P. 173
172 รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำาปี ๒๕๕๗
มาตรการการแก้ไขปัญหา
๑.๒.๑) กำาชับ กวดขัน การปฏิบัติหน้าที่ของพนักงานสอบสวนให้ทำาการสืบสวน
สอบสวนคดีเมื่อมีผู้ไปแจ้งเรื่องหรือร้องทุกข์เกี่ยวกับการกระทำาความผิดอาญาตามที่ระเบียบและกฎหมาย
กำาหนดไว้
๑.๒.๒) กำาชับ กวดขัน ตามมาตรการป้องกัน มิให้เจ้าหน้าที่ตำารวจใช้วิธีการสอบสวน
ที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายให้ได้ผลอย่างจริงจัง เช่น นำาถุงพลาสติกคลุมหน้า ไฟฟ้าช๊อต ทำาร้ายผู้ต้องหา ฯลฯ
เพื่อบีบบังคับให้ผู้ต้องหารับสารภาพ อันเป็นวิธีการปฏิบัติที่ไม่ถูกต้อง และเป็นการกระทำาที่ผิดกฎหมาย
๑.๓) ผลดำาเนินการของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
สำานักงานตำารวจแห่งชาติ มีหนังสือ ที่ ตช ๐๐๑๑.๒๔/๓๑๖๔ ลงวันที่ ๒๒ กันยายน
๒๕๕๗ แจ้งว่า ได้พิจารณาดำาเนินการตามมติของ กสม. โดยได้กำาชับให้พนักงานเจ้าหน้าที่ตำารวจผู้มีหน้าที่
เกี่ยวข้องถือปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ และคำาสั่งของสำานักงานตำารวจแห่งชาติโดยเคร่งครัด โดยห้าม
มิให้เจ้าหน้าที่ตำารวจใช้วิธีการจับกุมและสอบสวนที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย หากพบว่ามีการฝ่าฝืนจะได้
ดำาเนินการทางวินัยและทางอาญาต่อไป
๒) รายงานที่ ๘๕/๒๕๕๗
สิทธิในการจัดการที่ดินและสิทธิชุมชน
กรณีคัดค้านการนำาที่ดินสาธารณประโยชน์
อ่าวทุ่งทราย ไปใช้ก่อสร้างท่าเรือน้ำาลึก อำาเภอปะทิว จังหวัดชุมพร
๒.๑) ความเป็นมา
ผู้ร้องกับพวก ร้องเรียนต่อ กสม. เมื่อวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๔ เป็นคำาร้องที่
๔๙๐/๒๕๕๔ ว่า บริษัทแห่งหนึ่งได้ยื่นเรื่องขออนุญาตใช้ประโยชน์ที่ดินสาธารณประโยชน์
แปลงอ่าวทุ่งทราย หมู่ที่ ๓ ตำาบลปากคลอง อำาเภอปะทิว จังหวัดชุมพรต่อสำานักงานที่ดิน
จังหวัดชุมพร สาขาปะทิว จากนั้น องค์การบริหารส่วนตำาบลปากคลองจึงได้ยื่นเรื่องขอเพิกถอน
้
ที่สาธารณประโยชน์ดังกล่าวเพื่อให้บริษัทเช่าที่ดินก่อสร้างท่าเทียบเรือนำาลึก ผู้ร้องเกรงว่าการก่อสร้าง
้
ท่าเรือนำาลึกจะส่งผลกระทบต่อระบบนิเวศ และวิถีชีวิตประมงของชาวบ้าน ผู้ร้องจึงร้องเรียนต่อ กสม.
เพื่อขอให้ตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน
๒.๒) การดำาเนินการของ กสม.
กสม. มอบหมายให้คณะอนุกรรมการด้านสิทธิชุมชนเป็นผู้พิจารณาตรวจสอบกรณี
เรื่องร้องเรียนข้างต้นแล้ว เห็นว่าการขอถอนสภาพที่ดินสาธารณประโยชน์อ่าวทุ่งทรายขององค์การบริหาร
้
ส่วนตำาบลปากคลอง เพื่อนำาที่ดินดังกล่าวไปให้บริษัทเช่าเพื่อก่อสร้างท่าเทียบเรือนำาลึก เป็นการละเมิด
สิทธิชุมชนที่จะได้ใช้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติในพื้นที่ กสม. จึงมีมติกำาหนดมาตรการการแก้ไข