Page 68 - รายงานศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาวิจัยผังเมืองกับการคุ้มครองสิทธิชุมชนและสิทธิการมีส่วนร่วมของประชาชน
P. 68
38
ความล#าชาในการประกาศบังคับใชผังเมือง กระบวนการจัดทําผังเมืองภายหลังผ#านการมีมติ 9
เห็นชอบจากคณะรัฐมนตรีแลว ส#วนใหญ#เป&น
ประเด็นป>ญหาความล#าชาในการดําเนินการ เพื่อใหมี
การประกาศบังคับใชเป&นกฎหมาย ส#งผลใหมีการใช
ประโยชน1ที่ดินขัดกับร#างผังเมืองรวม
การใชประโยชน1ที่ดินขัดกับผังเมือง เมื่อมีการประกาศบังคับใชผังเมืองแลว มีการใช 1
ประโยชน1ที่ดิน ขัดกับกฎกระทรวงบังคับใชผังเมือง
รวม ส#งผลใหเกิดผลกระทบกับสภาพพื้นที่ และสิทธิ
ของประชาชน ชุมชน
ช#วงผังหมดอายุ และผังเมืองใหม#ยังไม#ประกาศ หลังจากผังเมืองเดิมหมดอายุการบังคับใช และยังไม# 2
บังคับใช ในระหว#างนั้นมีการใชประโยชน1ที่ดิน มีการประกาศบังคับใชผังเมืองใหม#ในพื้นที่ กรณีที่ไม#
ขัดกับผังเมืองเก#า หรือขัดกับผังเมืองใหม#ที่ยัง มีการจัดทําขอบัญญัติทองถิ่น หรือกําหนดมาตรการ
ไม#ประกาศ อื่นๆเพื่อควบคุมการใชประโยชน1ที่ดิน จะส#งผลให
เกิดช#องว#างในกําหนดการในการใชประโยชน1ที่ดิน
ซึ่งอาจเกิดการประกอบกิจการ หรือดําเนินกิจกรรมที่
ส#งผลกระทบต#อสภาพแวดลอมได
3.2.1 ประเด็นป.ญหาผังเมืองจากข!อร!องเรียนของประชาชนตอกรรมการสิทธิมนุษยชน
แหงชาติ
ประเด็นป>ญหาผังเมืองซึ่งคณะผูวิจัยไดมีโอกาสทํางานร#วมดวย และเป&นกรณีที่เป&นขอรองเรียนมายัง
สํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห#งชาติดวย โดยศึกษาจากเอกสารที่คณะผูวิจัยไดรวบรวมในช#วง
การทํางานมาวิเคราะห1ในเบื้องตน ดังนี้
(1) สิทธิในการรับรู!ข!อมูลขาวสาร สิทธิในการมีสวนรวมและสิทธิชุมชน ในชวงระหวางการ
ดําเนินการวางผังเมือง
