Page 123 - รายงานโครงการศึกษา เรื่อง การจัดทำตัวชี้วัดสิทธิมนุษยชนเบื้องต้นตามปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน
P. 123
122
รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง
การจัดทำาตัวชี้วัดสิทธิมนุษยชนเบื้องต้นตามปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน
๕.๑ กลุ่มตัวชี้วัดที่ ๑
สิทธิในการกำาหนดตนเอง
และการมีส่วนร่วมในการบริหารกิจการสาธารณะ (UDHR-1)
กลุ่มนี้ มีองค์ประกอบที่เป็นสาระแห่งสิทธิ ๓ ด้าน คือ
ตัวชี้วัดที่ ๑.๑ การมีส่วนร่วมในการกำาหนดระบอบทางการเมือง เศรษฐกิจ สังคม และ
วัฒนธรรม (UDHR-1.1)
ตัวชี้วัดที่ ๑.๒ การมีส่วนร่วมในการกำาหนดนโยบายหรือแผนเกี่ยวกับการบริหารจัดการกิจการ
สาธารณะ ทางการเมือง เศรษฐกิจ และสังคม (UDHR-1.2)
ตัวชี้วัดที่ ๑.๓ การมีสิทธิออกเสียงเลือกผู้แทนตามวิถีทางประชาธิปไตย (UDHR-1.3)
ตัวชี้วัดที่ ๑.๑ ก�รมีส่วนร่วมในก�รกำ�หนดระบอบท�งก�รเมือง เศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม (UDHR-1.1)
ตัวชี้วัดโครงสร้าง (A/a) ตัวชี้วัดกระบวนการ (B/b) ตัวชี้วัดผลลัพธ์ (C/c) คำาอธิบาย
ตัวชี้วัดหลัก (A) ตัวชี้วัดหลัก (B) ตัวชี้วัดหลัก (C) การมีส่วนร่วมในการกำาหนด
๑. มีกฎหมายรับรองการปกครอง ๑. มีกลไกและกระบวนการใน ๑. สัดส่วนของจำานวนร่าง ระบอบทางการเมือง เศรษฐกิจ
ประเทศแบบประชาธิปไตย การปกครองแบบมีส่วนร่วม กฎหมายของประชาชนที่ สังคม และวัฒนธรรม
แบบมีส่วนร่วมของประชาชน ในระดับชาติและระดับท้องถิ่น นำาเสนอต่อรัฐสภาต่อจำานวน
และรับรองสิทธิเสรีภาพ ๒. รายงานจำานวนครั้ง/ ร่างกฎหมายที่ประชาชน
ขั้นพื้นฐานของประชาชน เหตุการณ์การมีภาคส่วน เสนอและได้รับการเห็นชอบ
๒. มีกฎหมายรับรองความเป็น ต่างๆ ของสังคมเข้าร่วม จากรัฐสภา
อิสระในการดำาเนินงานของ มีกระบวนการที่เอื้ออำานวย
องค์กรพัฒนาเอกชน ต่อประชาชนให้ใช้สิทธิ
ในการเสนอกฎหมาย
ประชามตและยื่นเรื่อง
ถอดถอนผู้ดำารงตำาแหน่ง
ทางการเมือง
ตัวชี้วัดรอง (a) ตัวชี้วัดรอง (b) ตัวชี้วัดรอง (c)
๓. มีรัฐธรรมนูญกำาหนดให้การ ๓. สัดส่วนงบประมาณที่จัดสรร ๒. จำานวนคำาร้องเรียน/คำาฟ้อง
ทำาข้อตกลงระหว่างประเทศ ให้กับกระทรวงหรือหน่วยงาน ต่อศาลรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับ
(กับรัฐ หรือองค์กรระหว่าง ที่เน้นการพัฒนาคุณภาพชีวิต การทำาสนธิสัญญาที่มีผล
ประเทศ) ที่อาจมีผลกระทบ ของประชาชน กระทบต่ออธิปไตยของรัฐ
อย่างสำาคัญต่อการใช้อธิปไตย ที่ไม่ได้รับความเห็นชอบ
ของประเทศต้องมีการรับฟัง จากรัฐสภา
ความเห็นจากสาธารณะและ
ต้องออกเป็นพระราชบัญญัติ