Page 31 - 10 เรื่องเด่น สิทธิมนุษยชนด้านกฎหมายและการปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรม
P. 31
๑๐ เรื่องเด่น สิทธิมนุษยชนด้านกฎหมายและการปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรม
ความผิดลหุโทษ ซึ่งมีการพิจารณายกเว้นให้เป็นการเฉพาะรายหรือมีการ
ประกาศยกเว้นให้เป็นการทั่วไป โดยเป็นไปตามระเบียบปฏิบัติและเป็นไป
ตามมติของคณะกรรมการ จึงเป็นการให้โอกาสกับผู้ที่เคยได้รับโทษจำาคุก
โดยคำาพิพากษาถึงที่สุดให้จำาคุกในการสมัครเข้ารับราชการ
๓. กลุ่มองค์กรตามรัฐธรรมนูญ ตามรัฐธรรมนูญแห่งราช-
อาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ และกลุ่มองค์กรที่มีการกำาหนดระยะเวลา
ในการพ้นโทษเป็นคุณสมบัติที่สามารถเข้าดำารงตำาแหน่งได้ เช่น กรรมการ
การเลือกตั้ง กรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ กรรมการ
สิทธิมนุษยชนแห่งชาติ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สมาชิกวุฒิสภา รัฐมนตรี
เป็นต้น ซึ่งมีการกำาหนดข้อห้ามบุคคลมิให้สมัครหรือได้รับการเสนอชื่อ
ในกรณีที่บุคคลนั้นเคยต้องคำาพิพากษาให้จำาคุกและได้พ้นโทษมายังไม่ถึง
ห้าปี เว้นแต่ในความผิดอันได้กระทำาโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ
ซึ่งกลุ่มองค์กรที่มีการกำาหนดระยะเวลาพ้นโทษที่ชัดเจนดังกล่าว ได้ระบุ
ข้อยกเว้นเกี่ยวกับกรณีของผู้ที่เคยได้รับโทษจำาคุกโดยคำาพิพากษา
ถึงที่สุดให้จำาคุก เว้นแต่เป็นโทษสำาหรับความผิดที่ได้กระทำาโดยประมาท
หรือความผิดลหุโทษ จึงเป็นการให้โอกาสกับผู้ที่เคยได้รับโทษจำาคุก
โดยคำาพิพากษาถึงที่สุดในการเข้าดำารงตำาแหน่งดังกล่าวได้
จากข้อมูลดังกล่าวข้างต้น คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
จึงมีมติให้มีข้อเสนอแนะเชิงนโยบายต่อคณะรัฐมนตรี และหน่วยงาน
ที่เกี่ยวข้อง โดยกลุ่มองค์กรที่ใช้พระราชบัญญัติหรือระเบียบที่กำาหนดให้
การต้องคำาพิพากษาถึงที่สุดให้จำาคุกเป็นลักษณะต้องห้ามในการ
เข้ารับราชการ โดยไม่มีการกำาหนดข้อยกเว้นฯ เช่น ข้าราชการ
พลเรือนในสถาบันอุดมศึกษา ข้าราชการการเมือง ข้าราชการทหาร
29
