Page 659 - รายงานฉบับสมบูรณ์ การประเมินศักยภาพและพัฒนาระบบงานและกระบวนการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน ตามมาตรา 257 (1) ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550
P. 659
ตารางที่ 7.16 สรุปข้อมูลผลการวิจัยด้านปัญหา ข้อจ ากัดของกระบวนการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน
ด้านโครงสร้าง (การบริหารจัดการองค์กร)
ประเด็น การวิจัยเอกสาร (Secondary Data) การวิจัยแบบผสมผสาน (Primary Data)
โครงสร้างการท างาน 1) ยุทธศาสตร์การท างาน กระบวนการท างาน ระบบงาน 1) มีศูนย์กลางแห่งเดียวที่กทม. ขาดเครือข่ายท างานในพื้นที่
้
(การบริหารจัดการองค์กร) บางอย่างของคณะกรรมการ ฯ และหน่วยงานยังไม่ ท าให้การเข้าถึงข้อมูลกลุ่มเปาหมายยาก ล่าช้า ฯลฯ
ประสานสอดคล้องเป็นเอกภาพเท่าที่ควร 2) ขาดเอกภาพในการท างาน กรรมการฯ มีความเห็น แนว
2) ยังมีวิธีการท างาน วัฒนธรรม ค่านิยมบางอย่างที่ยึดติด ทางการบริหารแตกต่างกัน
กับระบบระเบียบราชการ 3) ขอบเขตหน้าที่ ความรับผิดชอบ (job description) ไม่ชัดเจน
ั
3) ขาดการปลูกฝงวัฒนธรรมค่านิยม และการแสดงออกให้ มีงานแทรกซ้อนบ่อย
เหมาะสมกับความเป็นองค์กรสิทธิมนุษยชนอย่างจริงจัง 4) การบริหารจัดการ มอบหมายงาน และการแบ่งงานไม่เป็น
4) การสื่อสารภายใน และภายนอกองค์กรยังมีข้อจ ากัด ไม่ได้รับ มาตรฐานเดียวกันในแต่ละกลุ่มงาน / คณะอนุกรรมการ ท าให้
การพัฒนา ปรับปรุงเท่าที่ควร ประมาณงานกระจุกตัว ท างานไม่ตรงตามทักษะ ความสามารถ
5) คนในองค์กรบางส่วนยังมีความไม่ไว้วางใจต่อกันอย่างเต็มที่ 5) การท างานมีขั้นตอนมาก ส่วนหนึ่งเนื่องจากรูปแบบการใช้
ในเรื่องธรรมาภิบาล การบริหารบุคคล และค่านิยมเชิงอุดม อ านาจอยู่ในแบบ “คณะ” ยังไม่มีการกระจายอ านาจไปสู่ระดับ
การณ์สิทธิมนุษยชน อนุกรรมการ ท าให้เกิดความล่าช้า
- 546 -
