Page 6 - รายงานข้อเสนอแนะเชิงนโยบายของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติต่อกรณีข้อร้องเรียนของเครือข่ายประชาชนภาคตะวันออก
P. 6
รายงานข้อเสนอแนะเชิงนโยบายของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
(4) ต่อกรณีข้อร้องเรียนของเครือข่ายประชาชนภาคตะวันออก
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติได้รับเรื่องร้องเรียนจากเครือข่ายประชาชนภาคตะวันออก
ตามหนังสือลงวันที่ ๖ กันยายน พ.ศ. ๒๕๕๓ ขอให้พิจารณาตรวจสอบความถูกต้องในการออก
ประกาศของรัฐบาลเกี่ยวกับประเภทโครงการ และขอให้ติดตามตรวจสอบความคืบหน้าในการ
ดำาเนินงานของรัฐบาลและความจริงจังในการแก้ไขปัญหาผลกระทบจากการพัฒนาอุตสาหกรรมที่
มาบตาพุด รวมทั้งมีหนังสือลงวันที่ ๑๘ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ ขอให้ตรวจสอบกรณีชาวบ้านในพื้นที่
ตำาบลมาบตาพุด ประสบปัญหาและผลกระทบด้านสุขภาพจากมลพิษสิ่งแวดล้อมที่เกิดจากโรงงาน
อุตสาหกรรม
นอกเหนือจากรายงานการตรวจสอบซึ่งดำาเนินการคู่ขนานกันไป คณะกรรมการสิทธิมนุษยชน
แห่งชาติได้จัดทำารายงานฉบับนี้เป็นเอกสารทางวิชาการและข้อเสนอแนะเชิงนโยบายเพิ่มขึ้น ประเด็น
ที่พิจารณาในเอกสารชิ้นนี้เป็นประเด็นด้านสิทธิมนุษยชนที่วิเคราะห์สังเคราะห์ตามปรัชญา แนวคิด
และกระบวนทัศน์ด้านสิทธิมนุษยชน ที่ปรากฏในปฏิญญาฯ อนุสัญญาฯ กติกาสากลฯ และเอกสาร
ของสหประชาชาติที่เกี่ยวข้อง
ในระยะแรก หลักการด้านสิทธิในการพัฒนาซึ่งครอบคลุมสิทธิในทางเศรษฐกิจและสังคม
ได้เชื่อมโยงกับอำานาจหน้าที่ของรัฐในการคุ้มครอง เคารพ และดำาเนินมาตรการให้เป็นจริง (protect,
respect, and fulfill) ตามที่ปรากฏในเนื้อหาของปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน และกติกาสากล
ที่ได้รับการรับรองต่อมาอีก ๒ ฉบับ คือ (๑) กติกาสากลด้านสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมืองและ
(๒) กติกาสากลด้านสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม