Page 97 - สิทธิมนุษยชน : รวมบทความ ศ.เสน่ห์ จามริก
P. 97
สิทธิมนุษยชน รวมบทความ ศ.เสน่ห์ จามริก
ทางการเมืองในระบบ “นักเลือกตั้ง” และวัฒนธรรมการอุปถัมภ์ อันเป็นบ่อเกิดของ
การทุจริตคอรัปชั่นทั้งปวง และประการที่สาม เป็นปมปัญหาจากภายในของบรรดา
ชุมชนท้องถิ่นเองที่ยังขาดการจัดตั้งรวมตัวเป็นเครือข่ายอันหนึ่งอันเดียวกัน จึงเป็น
ช่องทางให้อำนาจอิทธิพลและผลประโยชน์จากภายนอกก่อความแปลกแยก
และแตกแยกได้โดยง่าย
๙. สถานการณ์บั่นทอนทำลายสิทธิชุมชนท้องถิ่นป็นไปอย่างเป็นระบบขึ้น
เมื่อกลุ่มทุนขนาดใหญ่พร้อมด้วยเส้นสายโยงใยกับกลุ่มทุนเศรษฐกิจใหม่ระดับชาติ
และข้ามชาติ ทั้งภายในและภายนอก ได้โอกาสก้าวขึ้นสู่อำนาจด้วยชัยชนะการเลือกตั้ง
กุมเสียงข้างมากเด็ดขาดในรัฐสภา เป็นช่องทางให้ตั้งตัวเองขึ้นเป็นระบบอำนาจ
เบ็ดเสร็จของรัฐบาลพรรคเดียว เหนือกฎกติกาใด ๆ ตามรัฐธรรมนูญเพื่อส่งเสริม
และคุ้มครองสิทธิเสรีภาพของประชาชน นั่นก็คือ รัฐธรรมนูญ “ฉบับประชาชน”
เป็นอันต้องถูกล้มล้างไปโดยสิ้นเชิง จะมีหลงเหลืออยู่บ้าง ก็เฉพาะในส่วนที่เสริมส่ง
ระบอบอำนาจเบ็ดเสร็จเด็ดขาด ในแบบฉบับที่แทบไม่ผิดเพี้ยนไปจาก “ประชาธิปไตย
รวมศูนย์” (Democratic Centralism) ที่เคยใช้ปฏิบัติมาในระบอบสหภาพโซเวียต
สมัยสงครามเย็น
๑๐. บนพื้นฐานของอำนาจเบ็ดเสร็จในท่วงทำนองประชาธิปไตยรวมศูนย์
นี้เอง เราจึงได้เห็นการดำเนินนโยบายมาตรการแบบ “ประชานิยม” โดยการหว่าน
กระจายเงินงบประมาณของแผ่นดินลงไปในชนบท ซึ่งโดยสาระก็คือ กุศโลบาย
การตลาดเพื่อสร้างกำลังซื้อในหมู่ประชาชนรากหญ้านั่นเอง และในขณะเดียวกันกับ
ที่เปิดประตูให้พันธมิตรทุนชาติและข้ามชาติได้เข้ามาครอบครองครอบงำเศรษฐกิจไทย
และฐานทรัพยากรธรรมชาติ ดังกรณีตัวอย่างโดดเด่น อย่างเช่น ร่างกฎหมาย
เขตเศรษฐกิจพิเศษ การเจรจาความตกลงการค้าเสรี การขยายอาณาบริเวณสนามบิน
สุวรรณภูมิออกไปเป็นมหานคร ซึ่งล้วนแล้วแต่ส่งผลกระทบเลวร้ายต่อชีวิต
และคุณภาพชีวิตของชุมชนท้องถิ่น และฐานทรัพยากรส่วนรวมของท้องถิ่นทั้งสิ้น
๑๐๒ สำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
