Page 197 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2564

หร่อถูกคุกคามิทางเพศในสถานท่�ทำงาน กสมิ. ได้้มิ่ บุคคลให้ครอบคลุมิกลุ่มิผู้มิ่ปัญหาสถานะและสิทธิิ บทท่�
ในประเทศไทยทั�งหมิด้ท่�ขึ�นทะเบ่ยนไวั้กับกรมิการปกครอง
ข้อเสนอแนะไปยังรัฐบาล อาทิ การอบรมิเจ้าหน้าท่�ในระด้ับ ให้แล้วัเสร็จโด้ยเร็วั การให้สิทธิิด้้านสาธิารณ์สุข 6
ปฏิบัติิให้มิ่ควัามิรู้ควัามิเข้าใจในการบังคับใช้กฎหมิาย

คุ้มิครองผู้ถูกกระทำด้้วัยควัามิรุนแรงในครอบครัวั กับบุคคลท่�มิ่ปัญหาสถานะและสิทธิิ และการดู้แล
การเร่งรัด้การออกกฎหมิายลำด้ับรองเพ่�อรองรับการยุติิ ผู้แสวังหาท่�พักพิงทั�งด้้วัยเหติุผลด้้านมินุษยธิรรมิและ
การติั�งครรภ์ติามิมิาติรา 305 ของประมิวัลกฎหมิาย ติามิหลักการสิทธิิมินุษยชนท่�เป็นท่�ยอมิรับในทางสากล
อาญา และการพิจารณ์ามิาติรการส่งเสริมิและคุ้มิครอง สำหรับกลุ่มิชาติิพันธิุ์ ในปี 2564 รัฐบาล บทสรุุป

สิทธิิของกลุ่มิบุคคลหลากหลายทางเพศให้สอด้คล้องกับ มิ่ควัามิพยายามิในการคุ้มิครองสิทธิิของกลุ่มิชาติิพันธิุ์
หลักสิทธิิมินุษยชน ติ่อเน่�องจากปี 2563 อาทิ การร่วัมิมิ่อกับองค์กรติ่าง ๆ

ในส่วันของผู้มิ่ปัญหาสถานะและสิทธิิ รัฐบาล ในการแก้ไขปัญหาภาวัะไร้สัญชาติิของประชากร
ได้้พยายามิแก้ไขปัญหาอุปสรรคในกระบวันการ กลุ่มิชาติิพันธิุ์บางกลุ่มิ มิติิของคณ์ะกรรมิการนโยบาย
กำหนด้สถานะบุคคลให้มิ่ควัามิรวัด้เร็วัและไมิ่เป็น ท่�ด้ินแห่งชาติิมิ่ส่วันเก่�ยวัข้องมิากขึ�นกับการแก้ไขปัญหา

ภาระแก่ผู้ย่�นคำขอ หลายหน่วัยงานมิ่ควัามิร่วัมิมิ่อ ด้้านท่�อยู่อาศัยและท่�ทำกินของกลุ่มิชาติิพันธิุ์ท่�มิ่ปัญหา
ในการติรวัจพิสูจน์สารพันธิุกรรมิเพ่�อแก้ไขปัญหา ทับซึ่้อนกับพ่�นท่�ในควัามิดู้แลของรัฐ และการยกร่าง
ด้้านสัญชาติิและสถานะบุคคล นอกจากน่� ครมิ. ได้้มิ่ พ.ร.บ. ส่งเสริมิและอนุรักษ์วัิถ่ช่วัิติกลุ่มิชาติิพันธิุ์
มิติิเห็นชอบเก่�ยวักับหลักเกณ์ฑ์์การกำหนด้สถานะ พ.ศ. …. ซึ่ึ�งได้้นำสาระสำคัญของนโยบายเก่�ยวักับสิทธิิ
และสิทธิิ และการให้สิทธิิขั�นพ่�นฐานด้้านสาธิารณ์สุข ของกลุ่มิชาติิพันธิุ์มิารวัมิเป็นกฎหมิาย อย่างไรก็ติามิ

แติ่บุคคลท่�ได้้รับสถานะหร่อสัญชาติิไทยยังมิ่จำนวัน นโยบายด้้านการจัด้การทรัพยากรธิรรมิชาติิของรัฐ
ไมิ่มิากเน่�องจากบุคลากรท่�ปฏิบัติิงานมิ่จำนวันน้อย ส่งผลกระทบติ่อกลุ่มิชาติิพันธิุ์บางส่วัน ทำให้ติ้องย้าย
งบประมิาณ์จำกัด้ และกลไกการพิจารณ์าคำขอสถานะ/ ท่�อยู่อาศัย ในบางกรณ์่ท่�ทำกินท่�รัฐจัด้ให้ไมิ่เหมิาะสมิ

สัญชาติิระด้ับจังหวััด้และระด้ับชาติิยังขาด้ควัามิคล่องติัวั กับวัิถ่ช่วัิติด้ั�งเด้ิมิ นำไปสู่การจับกุมิกลุ่มิชาติิพันธิุ์
ในการด้ำเนินงาน ในปี 2564 มิ่เด้็กนักเร่ยนกลุ่มิ G ท่�ถูกกล่าวัหาวั่าเป็นผู้บุกรุกพ่�นท่�อุทยานแห่งชาติิ
ลงทะเบ่ยนเพิ�มิสูงขึ�นในขณ์ะท่�การติรวัจสอบสถานะ กสมิ. จึงมิ่ข้อเสนอแนะให้รัฐบาลและหน่วัยงานท่�เก่�ยวัข้อง
ของเด้็กกลุ่มิน่�ยังทำได้้อย่างจำกัด้ และยังประสบปัญหา เร่งด้ำเนินการให้สถานะบุคคลแก่กลุ่มิชาติิพันธิุ์ โด้ยอาศัย
การเข้าถึงสิทธิิด้้านสาธิารณ์สุขขั�นพ่�นฐานเช่นปีท่�ผ่านมิา แนวัทางในการติรวัจสอบและพิสูจน์สถานะบุคคลภายใติ้

ด้้านการคุ้มิครองผู้แสวังหาท่�พักพิง/ผู้ล่�ภัย ในปี 2564 เง่�อนไขท่�สามิารถด้ำเนินการได้้สะด้วักรวัด้เร็วั และ
มิ่ผู้เด้ินทางจากประเทศเมิ่ยนมิาเข้ามิายังประเทศไทย เร่งผลักด้ันให้มิ่การพิจารณ์าและประกาศใช้กฎหมิาย
อย่างติ่อเน่�องทั�งจากปัญหาควัามิไมิ่สงบ ปัญหา เก่�ยวักับการส่งเสริมิและอนุรักษ์วัิถ่ช่วัิติของกลุ่มิชาติิพันธิุ์

เศรษฐกิจ และวัิกฤติโรคระบาด้ หน่วัยงานภาครัฐและ ในระหวั่างท่�กฎหมิายด้ังกล่าวัยังไมิ่มิ่ผลบังคับใช้
ภาคประชาสังคมิได้้ให้ควัามิคุ้มิครองสิทธิิมินุษยชน หน่วัยงานของรัฐควัรยึด้ถ่อหลักการติามิมิติิ ครมิ.
แก่กลุ่มิคนด้ังกล่าวัโด้ยจัด้หาพ่�นท่�ปลอด้ภัยให้พัก เมิ่�อปี 2553 เก่�ยวักับการฟ้�นฟูวัิถ่ช่วัิติชาวัเลและ
ชั�วัคราวั ให้การรักษาพยาบาลเบ่�องติ้น และจัด้หา การฟ้�นฟูวัิถ่ช่วัิติชาวักะเหร่�ยง มิาใช้เป็นแนวัทางใน
สิ�งของจำเป็นพ่�นฐานในการด้ำรงช่วัิติก่อนส่งกลับ การให้ควัามิช่วัยเหล่อและแก้ไขปัญหาของกลุ่มิชาติิพันธิุ์

มิาติุภูมิิ ทั�งน่� กสมิ. มิ่ข้อเสนอแนะติ่อรัฐบาลและ ด้้านสิทธิิมินุษยชนของประเทศไทย ปี 2564
หน่วัยงานท่�เก่�ยวัข้อง อาทิ การหามิาติรการและ รายงานผลการประเมิินสถานการณ์์
แนวัทางในการด้ำเนินงานด้้านสัญชาติิและสถานะ

195