Page 131 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2563

และ 5) ขับเคลื่อนแนวปฏิบัติแห่งชาติว่าด้วยการป้องกันและบริหารจัดการด้านเอดส์ในสถานที่ทำางาน “องค์กรดูแล
ห่วงใย ใส่ใจป้องกันเอดส์ในที่ทำางาน 259

ในส่วนของการลดการตีตราและเลือกปฏิบัติ ได้มีผู้ร้องเรียนต่อ กสม. เรื่องการปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรม

ต่อผู้ติดเชื้อเอชไอวีในการรับเข้าทำางานของบริษัทเอกชนบางแห่ง ในการตรวจสอบ กสม. พิจารณาเห็นว่า การส่งตัว
พนักงานที่อยู่ระหว่างการทดลองงานเข้ารับการตรวจสุขภาพ โดยไม่แจ้งให้ทราบล่วงหน้าว่าจะต้องตรวจหาเชื้อเอชไอวี
เป็นการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรม ขัดต่อหลักความเสมอภาค อันเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน และการเลิกจ้าง การประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม
พนักงานผู้ติดเชื้อเอชไอวีเป็นการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมในการจ้างงานเนื่องจากความแตกต่างในเรื่องสภาพทางกาย

หรือสุขภาพ และการเปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคลที่เป็นความลับโดยเจ้าของข้อมูลมิได้ให้ความยินยอมและเกิดความรั่วไหล
ของข้อมูลผลการตรวจสุขภาพเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน จึงได้มีข้อเสนอแนะมาตรการหรือแนวทางในการคุ้มครอง
สิทธิมนุษยชน เช่น กระทรวงแรงงานควรมอบหมายให้กรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานดำาเนินการตามอำานาจหน้าที่
อย่างต่อเนื่องเพื่อส่งเสริม สนับสนุน ติดตาม และผลักดันให้สถานประกอบกิจการจัดทำานโยบายป้องกันและบริหาร

จัดการด้านเอดส์ในสถานประกอบกิจการ กระทรวงสาธารณสุขควรบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยสถานพยาบาล ในการควบคุม
ให้สถานพยาบาลหรือสถานบริการทางการแพทย์ ผู้ประกอบวิชาชีพเวชกรรม และผู้ปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้องถือปฏิบัติ
ในการตรวจหาการติดเชื้อเอชไอวีให้แก่ผู้เข้ารับการตรวจ โดยเฉพาะการรักษาความลับของข้อมูลด้านสุขภาพของ บทที่ 4
ผู้เข้ารับการตรวจหรือผู้ป่วย รัฐสภาและคณะรัฐมนตรีควรดำาเนินการตามหน้าที่และอำานาจเพื่อให้มีการตรากฎหมาย

ว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติต่อบุคคลขึ้นใช้บังคับ เป็นต้น 260

ทั้งนี้ เมื่อวันที่ 23 พฤศจิกายน 2563 คณะรัฐมนตรีได้มีมติรับทราบรายงานดังกล่าวของ กสม. และ
หน่วยงานได้มีการดำาเนินการที่สำาคัญ เช่น กรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพได้แต่งตั้งคณะทำางานยกร่างพระราชบัญญัติ
ขจัดการเลือกปฏิบัติต่อบุคคล พ.ศ. .... กรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานได้จัดทำาหนังสือถึงสำานักงานสวัสดิการและ
คุ้มครองแรงงานจังหวัด เพื่อส่งเสริมให้นายจ้างปฏิบัติตามประกาศกระทรวงแรงงานเรื่อง แนวทางการป้องกันและ

บริหารจัดการด้านเอดส์และวัณโรคในสถานประกอบกิจการ และประชาสัมพันธ์ให้นายจ้างทราบเกี่ยวกับพระราชบัญญัติ
คุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562 เพื่อมิให้นายจ้างเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับการติดเชื้อเอชไอวีของลูกจ้าง
โดยไม่ได้รับการยินยอมจากลูกจ้าง รวมถึงยกร่างประกาศกระทรวงแรงงานเรื่องการป้องกันและบริหารจัดการด้านเอดส์
ในสถานประกอบกิจการ และพิจารณาปรับปรุงพระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน พ.ศ. 2541 ให้มีการคุ้มครองสิทธิและ

ไม่มีการเลือกปฏิบัติต่อลูกจ้างผู้ติดเชื้อเอชไอวีและเอดส์ที่ชัดเจนขึ้น ในส่วนของกระทรวงสาธารณสุขได้แจ้งเวียน
แนวปฏิบัติเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิของผู้ป่วยให้กับผู้ประกอบการและผู้ดำาเนินการสถานพยาบาลประเภทคลินิก และ
จัดทำาแนวทางการบริการปรึกษาและตรวจหาการติดเชื้อเอชไอวีสำาหรับสถานบริการสุขภาพเพื่อป้องกันการละเมิดสิทธิ
ผู้ป่วยให้กับบุคลากร/เจ้าหน้าที่สาธารณสุขใช้เป็นแนวทางในการปฏิบัติงาน 261

259
จาก 5 มาตรการที่กรมควบคุมโรค ขจัดปัญหาการตีตราและเลือกปฏิบัติ ภายในปี พ.ศ. 2573, (อ้างอิงจากสถานะ
ทางเฟซบุ๊ก), โดย กองโรคเอดส์และโรคติดต่อทางเพศสัมพันธ์ กรมควบคุมโรค, 2563, 30 พฤศจิกายน. สืบค้นจาก https://web.
facebook.com/aidsstis/photos/a.291723890918095 /3653178131439304/?type=3&theater
260
จาก รายงานผลการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน ที่ 128/2563 ลงวันที่ 27 พฤษภาคม 2563, โดย คณะกรรมการ
สิทธิมนุษยชนแห่งชาติ.
261
จาก สรุปข่าวการประชุมคณะรัฐมนตรี 23 พฤศจิกายน 2563, โดย รัฐบาลไทย, 2563. สืบค้นจาก https://www.
thaigov.go.th/news/contents/details/36980

รายงานผลการประเมินสถานการณ์
ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2563 129