Page 37 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง โครงการศึกษาวิจัยปัญหาการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมของบุคคลผู้ที่มีอาการตาบอดสี
P. 37
28
1) สาระสําคัญ
ส่วนที่ 1 (ข้อ 1-16) กล่าวถึงคํานิยามของ "การทรมาน" บทบัญญัติว่าด้วย
การกําหนดให้การทรมานเป็นความผิดที่ลงโทษได้ตามกฎหมายอาญา เขตอํานาจที่เป็นสากลเกี่ยวกับความผิด
การทรมาน และหลักการส่งผู้ร้ายข้ามแดน
ส่วนที่ 2 (ข้อ 17-24) กล่าวถึงการนําบทบัญญัติไปใช้โดยการจัดตั้งคณะกรรมการ
ต่อต้านการทรมานซึ่งเป็นองค์กรกํากับดูแล ประกอบด้วยผู้เชี่ยวชาญอิสระจํานวน 10 คน ที่แต่งตั้งโดยภาคี
สมาชิกและปฏิบัติหน้าที่ในฐานะปัจเจกบุคคลตามความสามารถ คําร้องเรียนระหว่างรัฐ คําร้องเรียนของปัจเจก
บุคคล อํานาจคณะกรรมการต่อต้านการทรมาน
ส่วนที่ 3 (ข้อ 25-33) กล่าวถึงกระบวนการเข้าเป็นภาคี ผลใช้บังคับการแก้ไข
อนุสัญญา โดยเฉพาะข้อสงวน การแก้ไขเพิ่มเติมบทบัญญัติของอนุสัญญาและการระงับข้อพิพาท
2) การเข้าเป็นภาคีของไทย
ไทยเข้าเป็นภาคีโดยการภาคยานุวัติ เมื่อวันที่ 2 ตุลาคม 2550 และมีผล
บังคับใช้กับไทยเมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน 2550
3) คําแถลงตีความ (Declaration)/ข้อสงวน (Reservation) ของไทย
- ไทยมีคําแถลงตีความ ข้อ 1 เรื่องคํานิยามของคําว่า "การทรมาน" ข้อ 4
เรื่องการกําหนดให้การทรมานทั้งปวงเป็นความผิดที่ลงโทษได้ตามกฎหมายอาญา และข้อ 5 เรื่องให้รัฐภาคี
ดําเนินมาตรการต่างๆ ที่อาจจําเป็นเพื่อให้ตนมีเขตอํานาจเหนือความผิดที่อ้างถึงตามข้อที่ 4 ของอนุสัญญา
โดยทั้งสามข้อให้เป็นไปตามประมวลกฎหมายอาญาของไทยที่ใช้บังคับอยู่ในปัจจุบัน
- ไทยมีข้อสงวน ข้อที่ 30 วรรคหนึ่ง โดยไทยไม่รับผูกพันตามข้อบทดังกล่าว
(ซึ่งระบุให้นําข้อพิพาทเกี่ยวกับการตีความหรือการนําอนุสัญญาฯ ไปใช้ ขึ้นสู่การวินิจฉัยชี้ขาดของศาลยุติธรรม
ระหว่างประเทศได้หากคู่พิพาทฝุายใดฝุายหนึ่งร้องขอ) การจัดทําข้อสงวนในข้อนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อไม่ยอมรับ
อํานาจของศาลยุติธรรมระหว่างประเทศเป็นการล่วงหน้า เว้นเสียแต่ว่าจะพิจารณาเห็นสมควรเป็นกรณีๆ ไป
2.1.4.7 อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิของคนพิการ Convention on the Rights of the Persons
with Disabilities (CRPD)
1) สาระสําคัญ
ส่วนที่ 1 (ข้อ 1-3) กล่าวถึงวัตถุประสงค์ คํานิยาม และหลักการทั่วไป อาทิ
เคารพศักดิ์ศรีที่มีมาแต่กําเนิด เสรีภาพในการตัดสินใจด้วยตนเอง ความเป็นอิสระของบุคคล การไม่เลือกปฏิบัติ
ต่อคนพิการ การมีส่วนร่วมของคนพิการได้อย่างเต็มที่และมีประสิทธิภาพในสังคม เคารพความแตกต่าง
ความเท่าเทียมของโอกาสของคนพิการ ฯลฯ
ส่วนที่ 2 (ข้อ 4-8) กล่าวถึงพันธกรณีทั่วไป ความเท่าเทียมกันและการไม่
เลือกปฏิบัติ สตรีพิการ เด็กพิการ และการสร้างความตระหนักเกี่ยวกับคนพิการในสังคม
ส่วนที่ 3 (ข้อ 9-30) กล่าวถึงสิทธิของคนพิการ อาทิ การจ้างงาน สุขภาพ
การศึกษา เสรีภาพในการแสดงออก การย้ายถิ่นฐาน เสรีภาพจากการถูกทรมาน สิทธิในการสร้างครอบครัว ฯลฯ