Page 22 - สิทธิและเสรีภาพในการประกอบอาชีพ กรณีผู้ที่เคยรับโทษให้จำคุกถูกจำกัดสิทธิในการเข้ารับราชการ
P. 22
ให้เข้ารับราชการได้ ซึ่งจะยกเว้นให้เป็นการเฉพาะรายหรือจะประกาศยกเว้นให้เป็นการทั่วไปก็ได้
ตามระเบียบ ก.พ. ว่าด้วยการขอยกเว้นให้เข้ารับราชการกรณีมีลักษณะต้องห้ามเป็นข้าราชการพลเรือน
พ.ศ. ๒๕๕๒ ในกรณีที่ ก.พ. มีมติไม่ยกเว้นลักษณะต้องห้ามให้ผู้ใดผู้นั้นจะขอให้ ก.พ. พิจารณายกเว้น
ลักษณะต้องห้ามดังกล่าวนั้นอีกได้ต่อเมื่อพ้นกำาหนดเวลาไม่น้อยกว่าหนึ่งปีนับแต่วันที่ ก.พ. มีมติ
ในการปฏิบัติที่ผ่านมา การพิจารณายกเว้นลักษณะต้องห้ามในกรณีที่เป็น
ผู้เคยได้รับโทษจำาคุกโดยคำาพิพากษาถึงที่สุดให้จำาคุกนั้น ก.พ. ยังไม่เคยมีการวางหลักเกณฑ์ในการ
พิจารณายกเว้นลักษณะต้องห้ามในกรณีนี้ แต่เคยมีการวางแนวทางในการพิจารณายกเว้นลักษณะ
ต้องห้ามกรณีเป็นผู้บกพร่องในศีลธรรมอันดีจนเป็นที่รังเกียจของสังคม ตามมาตรา ๓๐ ข. (๗) แห่ง
พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. ๒๕๓๕ ซึ่งจะพิจารณาจากข้อเท็จจริงหรือพฤติการณ์
ในการกระทำาเป็นเรื่องๆ และคำานึงถึงความรังเกียจของสังคมเป็นแนวทางในการพิจารณา ส่วนกรณี
ที่ผู้มีลักษณะต้องห้ามได้รับการอภัยโทษ หรือรับการล้างมลทินในวาระพิเศษ เฉพาะกรณีผู้ที่จะ
เข้ารับราชการเป็นข้าราชการพลเรือนเคยต้องคำาพิพากษาถึงที่สุดให้จำาคุก และต่อมาได้รับการล้าง
มลทินนั้น กรณีที่ผู้มีลักษณะต้องห้ามเข้าเงื่อนไขที่จะได้รับการล้างมลทินตามพระราชบัญญัติ
ดังกล่าว ก็ย่อมถือว่าผู้นั้นไม่มีลักษณะต้องห้ามในกรณีเป็นผู้เคยต้องรับโทษจำาคุกโดยคำาพิพากษา
ถึงที่สุดเพราะกระทำาความผิดอาญาตามมาตรา ๓๖ ข. (๗) อย่างไรก็ตาม กรณีอาจเข้าข่ายเป็น
ผู้มีลักษณะต้องห้ามในกรณีเป็นผู้บกพร่องในศีลธรรมอันดีจนเป็นที่รังเกียจของสังคม ตาม
มาตรา ๓๖ ข. (๔) ได้ เนื่องจากการล้างมลทินตามพระราชบัญญัติดังกล่าวนั้น กฎหมายล้าง
แต่เฉพาะโทษเท่านั้นหาได้ล้างพฤติการณ์การกระทำาผิดนั้นด้วยไม่
๒.๓) ข้าราชการกรุงเทพมหานครและบุคลากรกรุงเทพมหานคร ผู้ที่จะเข้ารับราชการ
เป็นข้าราชการกรุงเทพมหานครและบุคลากรกรุงเทพมหานครต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะ
ต้องห้าม โดยเป็นผู้เคยต้องรับโทษจำาคุกโดยคำาพิพากษาถึงที่สุดให้จำาคุกเพราะกระทำาความผิดทางอาญา
เว้นแต่เป็นโทษสำาหรับความผิดที่ได้กระทำาโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ หากผู้ที่จะเข้ารับราชการ
เป็นข้าราชการกรุงเทพมหานครและบุคลากรกรุงเทพมหานครมีลักษณะต้องห้ามดังกล่าว ก.ก. อาจ
พิจารณายกเว้นให้เข้ารับราชการได้ ซึ่งต้องเป็นไปตามมติของ ก.ก. และในการยกเว้นดังกล่าวต้องได้
คะแนนเสียงไม่น้อยกว่าสี่ในห้าของจำานวนกรรมการที่มาประชุม การลงมติให้กระทำาโดยลับ โดยเป็น
ไปตามระเบียบที่ ก.ก. กำาหนด ซึ่งจะยกเว้นให้เป็นการเฉพาะราย หรือจะประกาศยกเว้นให้เป็นการ
ทั่วไปก็ได้
๒.๔) ข้าราชการตำารวจ ผู้ที่จะได้รับการบรรจุเข้ารับราชการเป็นข้าราชการตำารวจต้อง
มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้าม ตามที่กำาหนดในกฎ ก.ตร. ว่าด้วยคุณสมบัติและลักษณะต้องห้าม
ของการเป็นข้าราชการตำารวจ พ.ศ. ๒๕๔๗ โดยไม่เป็นผู้เคยต้องรับโทษจำาคุกโดยคำาพิพากษาถึงที่สุด
ให้จำาคุก เว้นแต่เป็นโทษสำาหรับความผิดที่กระทำาโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ หากผู้ที่จะเข้ารับ
ราชการเป็นข้าราชการตำารวจมีลักษณะต้องห้ามดังกล่าว ก.ตร. อาจพิจารณายกเว้นให้เข้ารับราชการได้
๒.๕) ข้าราชการฝ่ายอัยการ ผู้ที่จะได้รับการบรรจุเข้ารับราชการเป็นข้าราชการฝ่าย
21
สิทธิและเสรีภาพในการประกอบอาชีพ กรณีผู้ที่เคยรับโทษให้จำาคุกถูกจำากัดสิทธิในการเข้ารับราชการ
