Page 95 - คู่มือการทำความเข้าใจ เรื่อง สิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง
P. 95
คู่มือ การทำาความเข้าใจ เรื่อง สิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง 93
๑. ๑. สิทธิในคว�มเสมอภ�คและไม่ถูกกีดกันแบ่งแยก หรือถูกเลือกปฏิบัติ
คณะกรรม�ธิก�รระหว่�งรัฐบ�ลอ�เซียนว่�ด้วยสิทธิมนุษยชน
(Right to Equality and Non – Discriminatory Treatment)
(ASEAN Inter-Governmental Commission on Human Rights -AICHR)
มนุษย์ทุกคนมีศักดิ์ศรีและสิทธิเท่าเทียมกัน มนุษย์ทุกคนสมควรได้รับโอกาสที่จะใช้สิทธิ
ต่างๆ ของตนอย่างเท่าเทียมกันกับคนอื่น
การละเมิดสิทธิปรากฏขึ้นเมื่อมีการจำาแนกแตกต่าง คือ การทำาให้เกิดความแตกต่างหรือ
การกำาหนดเงื่อนไขเพื่อกีดกัน จำากัด หรือลำาเอียงใดๆ ต่อบุคคลเพราะเหตุแห่งความแตกต่าง
ในเรื่องใดเรื่องหนึ่ง ได้แก่ เพศสภาพ เชื้อชาติ สีผิว ศาสนา ภาษา ความคิดเห็นทางการเมือง
หรือความเชื่ออื่นๆ สัญชาติ หรือสถานะทางสังคม ชาติกำาเนิดหรือฐานะทางเศรษฐกิจโดยมีความ
มุ่งหมายที่จะ หรือมีผลเป็นการปฏิเสธ หรือลดคุณค่าของการได้รับการยอมรับ การได้รับประโยชน์
จากหรือการใช้สิทธิมนุษยชนอย่างเท่าเทียมกันและการปฏิบัติที่แตกต่างที่มีเหตุผลสมควร
ก�รจำ�แนกแตกต่�ง ก�รกีดกัน ก�รจำ�กัด หรือก�รให้สิทธิพิเศษแก่บุคคล
(Distinction, exclusion, restriction against or preference for a person)
การจำาแนกแตกต่าง การกีดกัน การจำากัด หรือการให้สิทธิพิเศษแก่บุคคล ใช้เพื่ออธิบายความ
แตกต่างกันในการปฏิบัติต่อคนสองกลุ่ม ดังตัวอย่างเพื่อความกระจ่างต่อไปนี้
ตัวอย่างที่ ๑ นายดี เป็นผู้ติดเชื้อ HIV ระบบประกันสุขภาพถ้วนหน้าในประเทศนี้มี
ระบบประกันสุขภาพให้กับทุกคน อย่างไรก็ตาม เนื่องจากสังคมมีทัศนคติไม่ดีต่อผู้ติดเชื้อ HIV
ส่งผลให้โรงพยาบาลไม่รับนายดีเข้ารักษา ในกรณีนี้เป็นการกำาหนดหรือตีตราว่าเขามี
ความแตกต่าง (distinction) ทำาให้นายดีถูกมองว่ามีความแตกต่างจากบุคคลอื่น และนายดีก็ไม่
สามารถเข้าถึงบริการสาธารณสุขได้
ตัวอย่างที่ ๒ บริษัทสายการบินแห่งหนึ่ง จำากัดอายุผู้หญิงที่สมัครเข้าเป็นผู้บริการบน
เครื่องบิน หรือแอร์โอสเตส ไว้ที่อายุ ๔๕ ปี ขณะที่ผู้ชายจำากัดอายุไว้ที่ ๖๐ ปี ในกรณีนี้เป็นการสร้าง
ความแตกต่าง(distinction) ด้วยเหตุแห่งเพศ
ตัวอย่างที่ ๓ รถไฟลอยฟ้าเป็นระบบขนส่งสาธารณะในประเทศเอ รถไฟลอยฟ้านี้ไม่มีลิฟต์
หรือทางลาด ส่งผลให้ผู้พิการที่ใช้รถเข็นสำาหรับผู้พิการ (wheelchairs) ไม่สามารถเข้าถึงบริการรถไฟ
ลอยฟ้าได้ ทำาให้ผู้พิการถูกกีดกัน (excluded) ออกจากการใช้สิทธิประโยชน์จากระบบการขนส่ง
สาธารณะอย่างรถไฟลอยฟ้า