Page 91 - คู่มือการทำความเข้าใจ เรื่อง สิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง
P. 91
คู่มือ การทำาความเข้าใจ เรื่อง สิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง 89
ในบทนี้จะอธิบายถึงขอบเขตและเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับสิทธิที่บัญญัติไว้ในกติการะหว่าง
ประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง (ICCPR) และลักษณะของพันธกรณีของรัฐที่
เกิดขึ้น อีกทั้งยังระบุถึงแหล่งที่มาของสิทธิเหล่านั้นที่ปรากฏอยู่ในกฎหมายระดับประเทศ กฎหมาย
ระดับภูมิภาค และกฎหมายระหว่างประเทศ
นอกจากการอธิบายถึงขอบเขตและเนื้อหาของสิทธิและพันธกรณีแล้ว ในบทนี้ก็จะยก
ตัวอย่างประเด็นข้อกังวลของสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวข้องกับการเคารพการใช้สิทธิเหล่านั้น ในกรณีของ
ประเทศไทย ตัวอย่างเหล่านี้มาจากกระบวนการเฝ้าระวังที่องค์กรสิทธิมนุษยชนทั้งระดับประเทศและ
ระหว่างประเทศได้ดำาเนินการ
ผู้อ่านควรคำานึงว่า ตัวอย่างที่ได้ยกมาในแต่ละสิทธินั้นไม่ใช่ทั้งหมดของปัญหาที่มี แต่เป็นการ
แสดงภาพของประเด็นข้อกังวลเรื่องสิทธิมนุษยชนบางเรื่อง เพื่อช่วยให้เข้าใจมาตรฐานสิทธิและ
ลักษณะพันธกรณีของรัฐ อีกทั้งยังชี้ให้เห็นเด่นชัดขึ้นว่า กลไกสิทธิมนุษยชนมีความเป็นพลวัตซึ่งกัน
และกันดังที่ได้อธิบายไปแล้วในบทก่อนหน้านี้อีกด้วย
พันธกรณีของรัฐในก�รทำ�ให้แน่ใจว่�มีก�รปกป้องและส่งเสริมสิทธิมนุษยชน
ก่อนที่จะอธิบายถึงขอบเขตของแต่ละสิทธินั้น จะอธิบายถึงพันธกรณีของรัฐในการที่จะ
ปกป้องและส่งเสริมสิทธิมนุษยชนเสียก่อน เพื่อให้ผู้อ่านได้เข้าใจถึงบทบาทของภาครัฐ รวมถึงแหล่ง
ที่มาตามกฎหมายของพันธกรณีเหล่านั้น
