Page 24 - คู่มือการทำความเข้าใจ เรื่อง สิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง
P. 24
22 คู่มือ การทำาความเข้าใจ เรื่อง สิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง
๑๐. สิทธิมนุษยชนเป็นสิทธิอันสัมบูรณ์หรือไม่
สิทธิมนุษยชนโดยทั่วไปไม่ได้มีลักษณะเป็นสิทธิอันสัมบูรณ์ (Absolute Rights) แต่สามารถ
จำากัดการใช้สิทธิได้ เพื่อประโยชน์ต่อสังคมประชาธิปไตย ความมั่นคงของชาติ ความสงบเรียบร้อย
ความปลอดภัยสาธารณะ สุขภาพอนามัยสาธารณะ หลักศีลธรรม และสิทธิเสรีภาพของผู้อื่น ข้อจำากัด
เช่นนี้ต้องเป็นโดยกฎหมาย และต้องเป็นไปโดยไม่ขัดกับหลักกฎหมายสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ
หลักการนี้ ได้ปรากฏอยู่ในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ มาตรา ๒๙
วรรคแรก กล่าวว่า การจำากัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคลที่รัฐธรรมนูญรับรองไว้จะกระทำามิได้ เว้นแต่
โดยอาศัยอำานาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายเฉพาะเพื่อการที่รัฐธรรนูญนี้กำาหนดไว้และเท่าที่จำาเป็น
และจะกระทบกระเทือนสาระสำาคัญแห่งสิทธิและเสรีภาพนั้นมิได้
อย่างไรก็ตาม ยังมีสิทธิบางสิทธิที่ถือว่ามีลักษณะเป็นสิทธิอันสัมบูรณ์ ที่ไม่อาจถูกจำากัดได้
สิทธิที่อันสัมบูรณ์เหล่านี้ คือ สิทธิที่ทุกคนต้องได้รับการยอมรับว่าเป็นบุคคลเสมอหน้ากันตาม
กฎหมาย และสิทธิในการไม่ถูกซ้อมทรมาน หรือถูกกระทำา หรือถูกลงโทษอย่างโหดร้าย ไร้มนุษยธรรม
หรือย่ำายีศักดิ์ศรี สิทธิที่จะไม่ถูกบังคับให้เป็นทาส หรือเยี่ยงทาส สิทธิที่จะไม่ถูกประหารนอก
กระบวนการยุติธรรม สิทธิที่จะไม่ถูกบังคับให้สูญหาย และสิทธิที่จะไม่ถูกเลือกปฏิบัติอันเนื่องมาจาก
เหตุทางเชื้อชาติ สิทธิที่จะไม่ถูกจำาคุกเนื่องจากไม่สามารถชำาระหนี้ได้ สิทธิที่จะไม่ถูกดำาเนินคดีอาญา
หรือลงโทษจากกฎหมายย้อนหลัง และสิทธิในเสรีภาพทางความคิด ความเชื่อ การนับถือศาสนา และ
การแสดงออกทางศาสนาและความเชื่อ เป็นต้น
อย่างไรก็ตาม สิทธิมนุษยชนบางประการมีลักษณะสัมบูรณ์ตามข้อ ๔ ของกติการะหว่าง
ประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง รัฐไม่สามารถระงับการใช้สิทธิบางประการใน
ระหว่างการประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินได้ โดยถือเป็นสิทธิที่ไม่อาจลิดรอนได้ ประกอบด้วย
v สิทธิที่จะได้รับความเท่าเทียมและการไม่เลือกปฏิบัติ
v สิทธิที่จะมีชีวิตรอด
v ห้ามการทรมานหรือการปฏิบัติหรือการลงโทษอื่นๆ ที่โหดร้าย ไร้มนุษยธรรม
หรือที่ย่ำายีศักดิ์ศรี
v ห้ามไม่ให้กำาหนดกฎหมายเพื่อลงโทษย้อนหลัง
v สิทธิที่จะได้รับการยอมรับในฐานะบุคคลเบื้องหน้ากฎหมาย
v สิทธิที่จะมีเสรีภาพด้านความคิด มโนธรรมสำานึกและศาสนา
v สิทธิที่จะได้รับการพิจารณาคดีอย่างเป็นธรรม ทั้งนี้เพื่อคุ้มครองการเข้าถึง
v สิทธิที่ไม่อาจลิดรอนได้แม้ในช่วงที่รัฐประกาศสถานการณ์ฉุกเฉิน
