Page 146 - รายงานฉบับสมบูรณ์ ทัศนคติของเจ้าหน้าที่ตำรวจเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายกับการคุ้มครองสิทธิในกระบวนการยุติธรรมของประชาชน ระยะที่ 1

บทที่ ๔
ทัศนคติของเจ้าหน้าที่ตํารวจเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายกับการคุ้มครองสิทธิ
ในกระบวนการยุติธรรมของประชาชน ระยะที่ ๑

๑. ควรมีการพัฒนาและปรับปรุงกฎหมายให้มีความครอบคลุม ชัดเจนและ
ทันสมัยมากยิ่งขึ้น รวมถึงในการบัญญัติกฎหมายออกมาควรคํานึงถึงโครงสร้างและสภาพสังคมของ

ประเทศไทยเป็นหลัก เพื่อให้กฎหมายที่บัญญัติออกมาแล้วสามารถปฏิบัติและบังคับใช้ได้จริง
๒. ควรมีการปรับปรุงข้อกฎหมายโดยให้คํานึงถึงหลักการปฏิบัติหน้าที่ของ

เจ้าหน้าที่ตํารวจ เพราะในปัจจุบันพบปัญหาในเรื่องของการบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวกับการคุ้มครอง

สิทธิของเด็กและเยาวชนอย่างมาก เนื่องจากในการจะดําเนินคดีกับเด็กและเยาวชนมีขั้นตอนใน
การปฏิบัติเป็นจํานวนมาก จึงทําให้เจ้าหน้าที่ตํารวจส่วนใหญ่ปฏิบัติหน้าที่ได้ยากลําบากมากยิ่งขึ้น

ดังจะเห็นได้จากคํากล่าวของเจ้าหน้าที่ตํารวจระดับรองสารวัตรท่านหนึ่งที่
ได้กล่าวไว้ว่า

“…ผมว่าประเทศไทยควรพัฒนาและปรับปรุงกฎหมายโดยควรต้อง

คํานึงถึงหลักการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ตํารวจด้วยว่าเมื่อบัญญัติข้อกฎหมาย
ออกมาแล้วสามารถบังคับใช้ได้จริงมากน้อยเพียงใด คือตัวอย่างที่เห็นชัดๆและคิด

ว่าเป็นปัญหามากๆคือ กฎหมายเรื่องการคุ้มครองสิทธิเด็กและเยาวชน เพราะผม

มองว่าเมื่อมีการบัญญัติให้การคุ้มครองในลักษณะแบบนี้ออกมาทําให้การทํางาน
ของเจ้าหน้าที่ตํารวจยากขึ้น อีกทั้งกว่าที่จะนําเด็กมาดําเนินคดีได้จะต้องมีการขอ

อนุญาตจากศาล และจะสอบสวนเด็กก็จะต้องมีอัยการ นักจิตวิทยา นักสังคม
สงเคราะห์ ฯลฯ ซึ่งก็จะมีขั้นตอนที่ยุ่งยากมากขึ้นไปอีก ผมเลยคิดว่าควรมี

การปรับปรุงแก้ไขในส่วนนี้ โดยอาจจะลดขั้นตอนในบางส่วนลง เพื่อให้เจ้าหน้าที่

ตํารวจสามารถดําเนินงานได้สะดวกรวดเร็วมากขึ้น…”

กลุ่มเจ้าหน้าที่ตํารวจระดับชั้นประทวน
จากการสัมภาษณ์กลุ่มเจ้าหน้าที่ตํารวจระดับชั้นประทวนโดยส่วนใหญ่มี

ความคิดเห็นว่าประเทศไทยควรมีการพัฒนากฎหมาย ระเบียบ ประกาศ พันธกรณีระหว่างประเทศ

ด้านสิทธิมนุษยชนในเรื่องของการบังคับใช้กฎหมาย โดยกําหนดกฎระเบียบ หรือข้อกฎหมายที่
สามารถนํามาปฏิบัติได้จริง เพื่อให้เจ้าหน้าที่ตํารวจสามารถดําเนินการตามการบังคับใช้กฎหมายได้

อย่างมีประสิทธิภาพตามขั้นตอนที่กฎหมายกําหนดไว้ เพราะข้อกฎหมายที่มีการบังคับใช้อยู่ใน

ปัจจุบันนั้นปฏิบัติได้ยาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องกฎหมายการคุ้มครองสิทธิเด็กและเยาวชน

๑๒๘
รายงานฉบับสมบูรณ์