Page 73 - รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการวิจัยเรื่อง รูปแบบ แนวทาง และมาตรการในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ
P. 73
หน้ า | ๕๙
ในการดําเนินการก่อสร้างไม่เกิน ๑ ปี และไม่มีการจ่ายค่าชดเชยสําหรับที่ดิน” โดยแก้ไขให้มีการจ่ายค่าชดเชย
สําหรับแหล่งน้ํารูปแบบอ่างเก็บน้ําและคลองส่งน้ําขนาดเล็ก
๔) กรณีร้องเรียนเกี่ยวกับเรื่องการดูดทราย มาตรการด้านการแก้ไขผลกระทบที่เกิดขึ้น ได้แก่
• ให้จังหวัด ประสานกับสํานักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
เพื่อกําหนดเขตพื้นที่ (Zoning) ที่อนุญาตให้ดูดทรายได้ ทั้งนี้ ควรคํานึงถึงปริมาณทรายที่สามารถดูดได้โดยไม่
ส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม และให้รับฟังความคิดเห็นของประชาชนที่อาจได้รับผลกระทบด้วย
• ให้จังหวัด จัดเจ้าหน้าที่ตรวจตรา ควบคุมดูแล ให้การดําเนินการดูดทรายเป็นไปตาม
กฎหมายและระเบียบที่กําหนดไว้อย่างเคร่งครัด ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการอนุญาตให้ดูดทราย
พ.ศ.๒๕๔๖ ข้อ ๓๖
• ให้จังหวัด หามาตรการฟื้นฟูสภาพแวดล้อมและระบบนิเวศน์ให้กลับคืนมาเหมือนเดิม
โดยเรียกเก็บค่าใช้จ่ายจากผู้ประกอบการตามหลักการแห่งพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม
แห่งชาติ พ.ศ.๒๕๓๕ มาตรา ๙๖
มาตรการในด้านปรับปรุง แก้ไขกฎหมาย ได้แก่
• ให้กรมโรงงานอุตสาหกรรมดําเนินการให้มีการแก้ไขพระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ.๒๕๓๕
เรื่อง ให้มีการกําหนดระยะเวลาที่ชัดเจน ในการประกอบกิจการระหว่างการขอต่อใบอนุญาต โดยศึกษา
เทียบเคียงจากพระราชบัญญัติแร่ พ.ศ.๒๕๑๐ มาตรา ๕๔ (เนื่องจากในปัจจุบันนี้ผู้ประกอบการจะประกอบการ
ต่อไปได้โดยไม่มีกําหนด หากยังไม่ได้รับคําตอบจากผู้มีอํานาจอนุญาต)
• ให้กระทรวงมหาดไทย พิจารณาแก้ไขระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการอนุญาตให้
ดูดทราย พ.ศ.๒๕๔๖ หมวด ๔ ข้อ ๒๖ เป็นให้ผู้ประกอบการหยุดประกอบกิจการดูดทรายเมื่อระยะเวลาที่ได้รับ
อนุญาตสิ้นสุดลง จนกว่าจะได้รับการต่อใบอนุญาต
• ให้กระทรวงมหาดไทย ออกระเบียบเพิ่มเติมในการให้ประชาชนและชุมชนมีส่วนร่วมใน
กระบวนการพิจารณาอนุญาตให้ดูดทราย ทั้งก่อนการอนุญาตและระหว่างประกอบการ
มาตรการด้านการมีส่วนร่วมของชุมชน
• ให้จังหวัด รับฟังความคิดเห็นจากชุมชนในบริเวณที่จะอนุญาตให้ดูดหรือขุดทรายและ
ใกล้เคียง ก่อนการพิจารณาอนุญาตหรือต่อใบอนุญาตให้ดูดหรือขุดทราย
• ให้จังหวัดบุรีรัมย์ และจังหวัดสุรินทร์ ถามความเห็นชอบจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
แจ้งถึงแผนที่แสดงตําแหน่งที่ดินที่ขออนุญาต ทุ่น และหลักหมุด ให้องค์การบริหารส่วนตําบลและชุมชนบริเวณที่
จะอนุญาตให้ดูดหรือขุดทรายและใกล้เคียง
รายงานฉบับสมบูรณ์ “โครงการวิจัยเรื่อง รูปแบบ แนวทาง และมาตรการบริหารจัดการทรัพยากรน้ํา”
