Page 212 - เสียงจากประชาชน การต่อสู้เพื่อสิทธิในที่ดิน กรณีร้องเรียน 2545-2550. เล่ม 5 : "การจัดการสวนป่าของรัฐและเอกชน"

สัมปทาน ทั้งนี้เพราะ อ.อ.ป. เปนผูรับสัมปทานและ ทำไมตองเปนผูปลูกปาทดแทนเอง และตั้งแตป
เปนหุนสวนใหญของบริษัทจังหวัดทำไม จึงตอง ๒๕๓๓ อ.อ.ป. ก็ไดรับโอนสวนปาที่ดำเนินการโดย
ปลูกปาทดแทนไมธรรมชาติที่ถูกตัดออกไป ตาม บริษัทจังหวัดทำไม จำกัด และจากกรมปาไมมาดูแล

พระราชบัญญัติปาไม พ.ศ.๒๔๘๔ ซึ่งระบุไวใน บำรุงรักษาตามนโยบายของกระทรวงเกษตรและ
มาตรา ๕๘ ทวิ ดังนี้ สหกรณ ซึ่งมีมติเมื่อวันที่ ๒๗ สิงหาคม ๒๕๓๒ ให
“ในกรณีทำไมหวงหาม หรือเก็บหาของปา อ.อ.ป. รับมอบสวนปามาจากผูที่ปลูกตามเงื่อนไข

หวงหาม โดยการใหสัมปทาน การอนุญาตใหผูกขาด สัมปทานทั่วประเทศ (ยกเวนบริษัทไมอัดไทย
หรือการอนุญาตใหทำไมหวงหามเพื่อการคาในเขต จำกัด) ที่มีอายุพนการบำรุงรักษา (๖ ป) มาดูแลและ
ปาสงวนแหงชาติ หรือปาที่ไดเตรียมการกำหนดเปน บำรุงรักษาตอไป

ปาสงวนแหงชาติ หรือที่ไดกำหนดปาสงวนแหงชาติ หลังจากนั้น มติคณะรัฐมนตรีวาดวยการ
หรือที่ไดกำหนดโครงการทำไมหรือเก็บหาของปาไว กำหนดเขตการใชประโยชนทรัพยากรที่ดินและปา
แลว หรือการอนุญาตตามมาตรา ๑๓ มาตรา ๑๘ ไม ในพื้นที่ปาสงวนแหงชาติ เมื่อวันที่ ๓ มีนาคม

๑๐
หรือมาตรา ๕๔ รัฐมนตรีมีอำนาจกำหนด ๒๕๓๕ อนุมัติให อ.อ.ป. “ใชประโยชน” สวนปาที่
(๑) ใหผูรับสัมปทานหรือผูรับอนุญาต ทำการ ปลูกตามเงื่อนไขสัมปทานทำไม ที่ไมไดอยูในเขต
บำรุงปา หรือปลูกสรางสวนปาตามคำสั่งและวิธีการ อนุรักษ ซึ่ง อ.อ.ป. ไดตีความเองวา การใชประโยชน

ที่พนักงานเจาหนาที่กำหนด หรือ คือ “การตัดไมขาย” จากนั้น อ.อ.ป. ก็เริ่มดำเนินการ
(๒) ใหผูรับสัมปทานหรือผูรับอนุญาตออกคา ตัดไมจากสวนปาที่ปลูกตามเงื่อนไขสัมปทานออก

ใชจาย เพื่อใหพนักงานเจาหนาที่ทำการบำรุงปา ขาย
หรือปลูกสวนปาใหแทน...” พื้นที่สวนปาในความดูแลของ อ.อ.ป. ปจจุบัน
จะเห็นวาผูรับสัมปทานทำไมมีหนาที่ตอง (พ.ศ.๒๕๔๙) มีทั้งหมด ๑,๑๑๘,๓๗๔.๓๕ ไร จาก
ดำเนินการใหปาสมบูรณกลับดังเดิม โดยการบำรุง ๑๒๔ สวนปา พื้นที่สวนปาในความดูแลของ อ.อ.ป.

ปาหรือปลูกสรางสวนปาเอง หรือออกคาใชจายเพื่อ ปจจุบัน รวมสวนปาที่ปลูกตามเงื่อนไขสัมปทาน
ใหพนักงานเจาหนาที่ทำการบำรุงปาหรือปลูกสราง (โครงการ ๒, ๓ และ ๔) ๕๙๗,๖๔๖.๗๔ ไร คิดเปน

สวนปาแทนตน สวนปาที่ปลูกขึ้นนี้เรียกวา “สวนปา รอยละ ๕๓.๔ ของพื้นที่สวนปาทั้งหมด และสวนปา
ตามเงื่อนไขสัมปทาน” ที่กรมปาไมสงมอบให ๓๓๒,๙๓๒.๔๙ ไร หรือรอย
ในกรณีบริษัทจังหวัดทำไมที่เปนผูรับ ละ ๒๙.๗ ของพื้นที่สวนปาทั้งหมด ดังรายละเอียด

สัมปทานเอง โดยไมผาน อ.อ.ป. นั้น บริษัทจังหวัด ในดังตารางที่ ๓

๑ ๐ คณะรัฐมนตรียังมีมติออกมาแกไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ ๙ มีนาคม ๒๕๓๖ ใหยกเวนสวนปาที่ปลูกตามเงื่อนไข
สัมปทานของบริษัทไมอัดไทย จำกัด ซึ่งเปนบริษัทที่ อ.อ.ป. ถือหุนทั้งหมด และใหบริษัทไมอัดไทย จำกัด ใช
ประโยชนโดยใหทำความตกลงกับกระทรวงการคลัง

211