Page 62 - เสียงจากประชาชน การต่อสู้เพื่อสิทธิในที่ดิน กรณีร้องเรียน 2545-2550. เล่ม 4 : "ที่ดินในเขตป่าและสิทธิชุมชนในการจัดการที่ดินและป่า"

มติคณะรัฐมนตรี เนื้อหา

๑๓ มกราคม ๒๕๔๗ ครม. เห็นชอบในหลักการโครงการแปลงสวนยางเปนทุน ในวันที่ ๑๓
มกราคม ๒๕๔๗ และใหดำเนินการตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณเสนอ
คณะรัฐมนตรีพิจารณาเมื่อวันที่ ๘ มกราคม ๒๕๔๗ ใน ๔ เรื่องคือหลักการ
โครงการ โดยให อ.ส.ย. เปนผูเขาทำประโยชนในสวนยางในปาสงวนฯ และ
กรมวิชาการเกษตร ดำเนินโครงการ โดยรับงบประมาณป ๒๕๔๗-๒๕๕๑
เปนเงิน ๓๔๗.๔๐ ลานบาทในการสำรวจรังวัดพื้นที่สวนยางทั้งหมดของ
โครงการ ๖.๙ ลานไรๆ ละ ๕๐ บาท

โครงการแปลงสวนยางเปนทุน นำเสนอคณะรัฐมนตรี โดยหนังสือ
ลงวันที่ ๘ มกราคม ๒๕๔๗ เพื่อแกไขปญหาใหเกษตรกรผูปลูกยางพารา
เปาหมายรวม ๕๒๙,๙๘๕ รายใน ๑๗ จังหวัด พื้นที่สวนยาง ๖,๙๔๗,๙๓๑
ไร ไดรับสิทธิและเขาถึงแหลงทุน โดยใหเอกชนผูมีใบอนุญาตเปนผูประเมิน
มูลคาไมยาง มี อ.ส.ย.จัดระบบและนำไมยางทั้งหมดของโครงการเขาขอทุน
จากสถาบันการเงิน และทำหนาที่เปน clearing house ใหกับสถาบันการ
เงินที่จัดทุนใหเกษตรกร โดยกลุมเปาหมายชาวสวนยางแยกเปน ๒ กลุม

คือ กลุมแรก ๔๓,๒๕๕ รายในเขตปาสงวนแหงชาติพื้นที่ประมาณ ๑ ลานไร
แตไมมีสิทธิในการเปนเจาของไมยาง และไมสามารถเขาโครงการสงเคราะห
การทำสวนยาง (สกย.) (เพราะไมมีเอกสารสิทธิจากปญหาเขตปาทับที่ทำกิน
และการ reshape ไมเสร็จ) วิธีการคือเกษตรกรเขาโครงการสวนยางเอื้ออาทร
ซึ่ง อ.ส.ย.เปนผูขอเขาทำประโยชน และนำมาจัดสรรใหเกษตรกรไมเกิน ๓๐
ไรตอราย มีระยะเวลารวมโครงการ ๒๕ ป และ อ.ส.ย.จะเปนผูนำไมยาง
พาราและน้ำยางออกจากปาเอง ตลอดจนรับซื้อไมยางจากเกษตรกรในราคา
ไมต่ำกวาไรละ ๓๐,๐๐๐ บาท โดยกระบวนวิธีการคือ ส.ก.ย.จะสำรวจรังวัด
พื้นที่สวนยาง กรมวิชาการเกษตรจดทะเบียนและออกเอกสารสิทธิในนาม

การยางแหงประเทศไทย (กยท.)ไดรับเอกสาร ๒ ประเภท คือ เอกสารสิทธิ
รับรองสิทธิสวนยาง ( ก.ย.ท.๑) และเอกสารรับรองมูลคาไมยาง (ก.ย.ท.๒)
ซึ่งสามารถนำไปขอสินเชื่อจากสถาบันการเงินไดกลุมที่สอง เกษตรกรสวน
ยางสงเคราะห ๔๘๖,๗๖๐ ราย (เปนกลุมที่มีเอกสารสิทธิ) ที่มีตนยางอายุ
กวา ๑๕ ป พื้นที่ประมาณ ๕.๙ ลานไร และยังไมสามารถนำมูลคาของไม
เขาสูแหลงทุนที่เปนระบบได สามารถสมัครเขารวมโครงการกับ อ.ส.ย.
และไดรับเอกสารรับรองมูลคาไมยาง (ก.ย.ท.๒) ซึ่งสามารถนำไปขอสินเชื่อ

จากสถาบันการเงินได

เสียงจากประชาชน
“ที่ดินในเขตปาและสิทธิชุมชนในการจัดการที่ดินและปา” 61