Page 271 - เสียงจากประชาชน การต่อสู้เพื่อสิทธิในที่ดิน กรณีร้องเรียน 2545-2550. เล่ม 4 : "ที่ดินในเขตป่าและสิทธิชุมชนในการจัดการที่ดินและป่า"

โดยกลุมผูใชน้ำมิไดยินยอม และการติดตั้งทอสงน้ำจากตนน้ำหวยแมฮางซึ่งสงผลกระทบตอชาวบานที่ใชน้ำ
ทางตอนลางมาเปนเวลานาน

การประชุมตรวจสอบของคณะอนุกรรมการฯ ทำใหมีการเจรจาแกไขปญหาการใชน้ำจากฝายน้ำลน
เมื่อวันที่ ๕ กันยายน พ.ศ.๒๕๔๘ ไดมีการประชุมรวมระหวางหนวยงานราชการและผูแทนกลุมผูใชน้ำ ทั้งผู
ประกอบการสวนสม และชาวนาเพื่อแกไขปญหาการแบงปนน้ำที่สันฝายน้ำลน โดยที่ประชุมไดเห็นชอบตาม
ขอเสนอกลุมชาวนาในการจัดสรรปนน้ำซึ่งตอมาจัดทำเปนขอตกลงจำนวน ๔ ขอ คือ
• ใหชาวสวนสมใชทอกักน้ำบริเวณสันฝาย ณ จุดเดียว
• ใหแบงปนน้ำตามอัตราสวน ชาวนา ๗ เมตร ชาวสวนสม ๑ เมตร (ฝายกวาง ๙ เมตร แบงบริเวณ

หูชางและจุดกั้นแบงจำนวน ๑ เมตร)
• ใหแบงน้ำกันตามวิธีดั้งเดิมของชาวนา
• ใหแตงตั้งคณะกรรมการรวมกันเพื่อดูแลการใชน้ำ

คณะอนุกรรมการฯ เห็นวา การแบงสรรน้ำไดยึดระบบวิธีแบงปนตามระบบเหมืองฝายดังที่เคยถือ
ปฏิบัติกันมาแตดั้งเดิมของชาวนาและมีการแตงตั้งคณะกรรมการรวมกันขึ้นมาดูแลแลว จึงถือวามีหลักเกณฑ
ที่เปนธรรมขึ้น แตหนวยงานราชการตองคอยดูแลมิใหมีการละเมิดตอบันทึกขอตกลงตอไปดวย

¡µ‘§≥–Õπÿ°√√¡°“√ ‘∑∏‘„π°“√®—¥°“√∑’Ë¥‘π·≈–ªÉ“

คณะอนุกรรมการฯ มีความเห็นวามีการละเมิดสิทธิชุมชนโดยเฉพาะอยางยิ่งมาตรา ๔๖ บุคคลที่
รวมตัวกันเปนชุมชนทองถิ่นดั้งเดิมยอมมีสิทธิมีสวนรวมในการจัดการ การบำรุงรักษา และการใชประโยชน

ทรัพยากรทองถิ่นและสิ่งแวดลอมอยางสมดุลและยั่งยืน และมาตรา ๕๙ บุคคลยอมมีสิทธิไดรับขอมูล คำชี้แจง
และเหตุผลจากหนวยราชการ หนวยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ หรือราชการสวนทองถิ่น กอนการอนุญาตหรือ
ดำเนินโครงการหรือกิจกรรมที่อาจมีผลกระทบตอคุณภาพสิ่งแวดลอม สุขภาพอนามัยคุณภาพชีวิต หรือสวน
ไดเสียสำคัญอื่นใดที่เกี่ยวกับตนหรือชุมชนทองถิ่นและมีสิทธิแสดงความคิดเห็นของตนในเรื่องดังกลาว ทั้งนี้
ตามกระบวนการรับฟงความคิดเห็นของประชาชนที่กฎหมายบัญญัติ และขอเสนอมาตรการแกไขปญหาและ

ขอเสนอแนะทางนโยบายดังตอไปนี้

Ò. ¡“µ√°“√·°â‰¢ªí≠À“
๑.๑ จังหวัดเชียงใหมตองดำเนินการตรวจสอบและพิจารณาลงโทษผูเกี่ยวของในการปลอมแปลง

เอกสาร และแอบอางชื่อชาวบานในการนำเสนอโครงการ ทั้งนี้ภายใน ๓๐ วัน นับแตไดรับรายงานฉบับนี้
๑.๒ อุทยานแหงชาติแมฝางควรเรงรีบปรับและฟนฟูบริเวณที่ตัดถนนเขาไปฝายน้ำลน เพื่อปองกัน
การบุกรุกทำลายปาเพิ่ม ภายใน ๓๐ วัน นับแตไดรับรายงานฉบับนี้

Ú. ¢âÕ‡ πÕ·π–∑“ßπ‚¬∫“¬

๒.๑ จังหวัดเชียงใหมตองเขมงวดตอการบุกรุกปา และการแยงชิงน้ำของผูประกอบการรายใหญ
จากชุมชนทองถิ่น ทั้งยังควรสงเสริมการดำเนินงานและความเขมแข็งของคณะกรรมการเหมืองฝายของ
ชุมชนในการจัดการทรัพยากรน้ำ

เสียงจากประชาชน
270 การตอสูเพื่อสิทธิในที่ดิน กรณีรองเรียน ๒๕๔๕-๒๕๕๐