Page 269 - เสียงจากประชาชน การต่อสู้เพื่อสิทธิในที่ดิน กรณีร้องเรียน 2545-2550. เล่ม 4 : "ที่ดินในเขตป่าและสิทธิชุมชนในการจัดการที่ดินและป่า"

หลังจากนั้นอำเภอแมอายไดสงเรื่องเพื่อขออนุมัติโครงการจากจังหวัดเชียงใหม แตจังหวัดฯ ไม
พิจารณา โดยเห็นวาการสรางอางเก็บน้ำอาจสงผลกระทบมากตอสิ่งแวดลอมในอุทยานแหงชาติ อำเภอ

แมอาย จึงปรับเปนโครงการฝายน้ำลนแทนเพราะสามารถใหประโยชนกับพื้นที่และสิ่งแวดลอมมากกวา แต
ทั้งนี้อำเภอแมอายไมไดยื่นขออนุมัติจากทางจังหวัดเชียงใหมอีก แตดำเนินการจัดสงเอกสารรายงานโครงการ
พรอมแบบแปลน ขออนุมัติใชพื้นที่กอสรางไปที่กรมอุทยานแหงชาติ สัตวปา และพันธุพืช ซึ่งอยูในอำนาจ
ของอธิบดีกรมอุทยานแหงชาติ สัตวปา และพันธุพืช เมื่อวันที่ ๑๕ พฤศจิกายน ๒๕๔๗ โดยระบุวาจะใช
งบประมาณกอสรางโครงการจากอำเภอแมอายทั้งหมด

๒.๓ อุทยานแหงชาติแมฝาง
อุทยานแหงชาติแมฝางชี้แจงถึงการอนุมัติสรางฝายในพื้นที่อุทยานแหงชาติวาเนื่องจากโครงการ
เปนประโยชนทั้งทางราชการและราษฎรในพื้นที่ อุทยานแหงชาติแมฝางจึงไดสงเรื่องและแบบแปลนเพื่อขออนุมัติ

การกอสรางจากกรมอุทยานแหงชาติ สัตวปา และพืชพันธุ และไดรับหนังสือตอบกลับที่ ทส ๐๙๒๙.๖๐๕/๕๕๐
ลงวันที่ ๒๔ พฤศจิกายน ๒๕๔๘ วาเรื่องนี้อยูในหลักเกณฑที่จะพิจารณาดำเนินการตามระเบียบกรมปาไม
วาดวยการปฏิบัติการของพนักงานเจาหนาที่ในเขตอุทยานแหงชาติ (ฉบับที่ ๕) พ.ศ.๒๕๓๖ ขอ ๕(๕) และ
พระราชกฤษฎีกาโอนกิจการบริหารและอำนาจหนาที่ของสวนราชการใหเปนไปตามพระราชบัญญัติปรับปรุง
กระทรวง ทบวง กรม พ.ศ.๒๕๔๕ มาตรา ๑๖๑ จึงเห็นชอบดวยกับแบบแปลนการกอสราง และอนุมัติให
ดำเนินการกอสรางตามโครงการ ของอำเภอแมอาย

๒.๔ จังหวัดเชียงใหม
จังหวัดเชียงใหมชี้แจงถึงการไมพิจารณาโครงการวาเมื่ออำเภอแมอายทำหนังสือขออนุญาตสราง
อางเก็บน้ำลำหวยแมฮาง ในเขตอุทยานแหงชาติแมฝาง แตผูวาราชการจังหวัดเชียงใหมไดมีหนังสือตอบ
กลับที่ ชม ๐๐๑๓/๔๑๗๒๘ลงวันที่ ๑๗ ธันวาคม พ.ศ.๒๕๔๗ วาทางจังหวัดไดพิจารณาเห็นวาพื้นที่ที่ขอ
กอสรางอางเก็บน้ำอยูในเขตอุทยานแหงชาติแมฝาง ซึ่งในทางปฏิบัติการดำเนินการนี้เปนการเปลี่ยนแปลง
ทางน้ำหรือทำใหน้ำในลำน้ำ ลำหวย หนอง บึงทวมทนหรือเหือดแหงเปนการกระทำที่ผิดตอมาตรา ๑๖
แหงพระราชบัญญัติอุทยานแหงชาติ พ.ศ.๒๕๐๔ ดังนั้นทางจังหวัดเชียงใหมจึงไมสามารถพิจารณาใหไดและ
ไดขอใหทางอำเภอแจงและทำความเขาใจใหราษฎรในทองที่

ª√–‡¥Áπ°“√µ√«® Õ∫

คณะอนุกรรมการสิทธิในการจัดการที่ดินและปา ไดกำหนดประเด็นการตรวจสอบไว ๓ ประเด็น คือ
ประเด็นที่ ๑ การที่ผูประกอบการสวนสมใชทอสงน้ำ พีวีซี ไปดักน้ำที่ตนน้ำหวยแมฮางดานบนซึ่ง
เปนตนน้ำเขตอุทยานแหงชาติเปนการละเมิดกฎหมายและละเมิดตอสิทธิผูใชน้ำหรือไม
ประเด็นที่ ๒ การสรางฝายน้ำลนในเขตอุทยานแหงชาติแมฝางเปนการละเมิดสิทธิชุมชน และขัดตอ
กฎหมายอุทยานแหงชาติหรือไม
ประเด็นที่ ๓ การแบงสรรปนน้ำระหวางชาวนาและผูประกอบการสวนสมมีหลักเกณฑที่เปนธรรม

และเคารพตอสิทธิอันพึงมีของผูใชน้ำที่มีอยูแตดั้งเดิมหรือไม อยางไร

เสียงจากประชาชน
268 การตอสูเพื่อสิทธิในที่ดิน กรณีรองเรียน ๒๕๔๕-๒๕๕๐