Page 92 - รายงานสรุปผลการดำเนินโครงการฝึกอบรมหลักสูตรการคุ้มครองการละเมิดสิทธิชุมชน สิทธิในที่ดิน ทรัพยากรและสิ่งแวดล้อม สำหรับเจ้าหน้าที่สำนักงาน กสม. ระหว่างวันที่ 19-23 สิงหาคม 2566 ณ โรงแรมกรุงศรีริเวอร์ จังหวัดพระนครศรีอยุธยา
P. 92
แนวทางการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
2. แนวทางการจัดที่ดินให้ชุมชนและการกระจายอ านาจจัดการที่ดินตามหลักสิทธิชุมชน (ต่อ)
2.2 ขจัดอุปสรรคทางนโยบาย กฎหมายและทางปฏิบัติเพื่อการจัดการที่ดินตามแนวทางสิทธิชุมชน
(1) ทบทวนมาตรการการแก้ไขปัญหาแบ่งแยกตามชั้นคุณภาพลุ่มน ้า ตามมติ ค.ร.ม. เมื่อวันที่ 26 พ.ย. 2561 และ
ทบทวนหลักเกณฑ์การก าหนดชั้นคุณภาพและการจัดการป่าไม้แบบเดิมตามความสูงและความลาดชันของพื้นที่ ตามมติ ค.ร.ม. เมื่อ
วันที่ 27 ก.ค. 2525 เรื่อง โครงการศึกษาเพื่อก าหนดชั้นคุณภาพลุ่มน ้าส าคัญของประเทศไทย และมติ ค.ร.ม.ที่เกี่ยวข้องกับการก าหนด
ชั้นคุณภาพลุ่มน ้า เนื่องจากเป็นการมุ่งเน้นแก้ไขปัญหาตามความประสงค์ของภาครัฐมากกว่าแก้ไขโดยใช้ประชาชนเป็นศูนย์กลางตาม
สภาพปัญหาที่แท้จริง โดยควรศึกษาและใช้หลักการจัดการพื้นที่แบบภูมินิเวศและมิติทางวัฒนธรรมแทน
(2) การทบทวนและเพิกถอนที่สงวนหวงห้าม ในกรณีที่ดินสงวนหวงห้ามบริเวณใดได้สงวนไว้ก่อนเวลาที่ประมวลกฎหมาย
ที่ดินใช้บังคับและไม่ได้ใช้ประโยชน์หรือสิ้นสภาพตามวัตถุประสงค์ที่สงวนหวงห้าม
(3) กรณีการจัดที่ดินป่าสงวนแห่งชาติหรือป่าชายเลน ที่อยู่ในความรับผิดชอบของกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง
ต้องครอบคลุมทั้งที่อยู่อาศัยและที่ดินท ากิน
(4) แก้ไขปรับปรุงกฎหมายเกี่ยวกับการเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ให้ใช้ฐานภาษีและอัตราเป็นรายแปลงย่อยแยก
ตามรายผู้ได้รับการจัดที่ดิน เพื่อไม่ให้เสียภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างในอัตราที่สูงหากใช้แปลงใหญ่ที่เป็นแปลงรวมเป็นฐาน
34